關于貫徹國家(jiā)安全監管總局令第68号嚴防企業粉塵爆炸事故的通(tōng)知

魯安監發〔2014〕113号

各市安監局：
        近日，國家(jiā)安監總局頒布了《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》（總局令第68号，以下簡稱《五條規定》），對涉及煤粉、鋁粉、鎂粉、鋅粉、钛粉、锆粉、面粉、澱粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉、煙草等企業的爆炸性粉塵作(zuò)業場(chǎng)所的安全生(shēng)産提出了嚴格要求。為(wèi)認真貫徹落實《五條規定》，提高(gāo)全省粉塵作(zuò)業場(chǎng)所安全管理(lǐ)水(shuǐ)平，嚴防企業粉塵爆炸事故發生(shēng)，現就有(yǒu)關事項通(tōng)知如下：
        一、認真學習宣貫《五條規定》。各級安監部門(mén)要按照《國家(jiā)安全監管總局辦公廳關于切實做(zuò)好<嚴防企業粉塵爆炸五條規定>宣傳貫徹工作(zuò)的通(tōng)知》（安監總廳宣教函〔2014〕107号）的要求，将《五條規定》及其條文釋義迅速傳達到本轄區(qū)內(nèi)所有(yǒu)涉及爆炸性粉塵的企業及其行(xíng)業主管部門(mén)，組織、督促這些(xiē)企業及其行(xíng)業主管部門(mén)認真學習領會(huì)，抓好貫徹落實。要充分利用新聞媒體(tǐ)，加大(dà)宣傳培訓力度，采取印發宣傳資料、舉辦專題講座、集中開(kāi)展培訓、事故案例警示教育等多(duō)種形式，組織相關企業的主要負責人(rén)、分管安全和(hé)技(jì)術(shù)的負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員等，學習《五條規定》的內(nèi)容涵義，掌握粉塵防爆有(yǒu)關标準規範，普及粉塵防爆安全生(shēng)産知識，提高(gāo)粉塵防爆安全管理(lǐ)水(shuǐ)平。要督促、指導相關企業抓好對企業全體(tǐ)職工的安全教育，使其掌握《五條規定》內(nèi)容要求及粉塵作(zuò)業安全知識，增強安全防範意識和(hé)操作(zuò)技(jì)能。
        二、嚴格貫徹執行(xíng)《五條規定》。所有(yǒu)涉及爆炸性粉塵的企業都要将《五條規定》的要求轉化為(wèi)企業的安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程，并教育和(hé)監督員工認真執行(xíng)。要将《五條規定》和(hé)企業涉及的粉塵爆炸安全知識要點制(zhì)作(zuò)成警示标牌，張貼、懸挂于涉及粉塵作(zuò)業場(chǎng)所的顯著位置，供全體(tǐ)職工學習掌握和(hé)貫徹執行(xíng)。要對照《五條規定》及其條文釋義和(hé)《粉塵防爆安全規程》（GB15577-2007）、《粉塵爆炸危險場(chǎng)所用收塵器(qì)防爆導則》（GB/T 17919-2008）、《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規程》（GB 17269-2003）等相關法規标準的規定，進一步辨識企業涉及粉塵的作(zuò)業場(chǎng)所及其燃爆風險，深入排查整改自身存在的問題和(hé)隐患，采取切實有(yǒu)效的措施，及時(shí)徹底清理(lǐ)生(shēng)産中産生(shēng)的粉塵，防止粉塵爆炸事故發生(shēng)。
        三、督促相關部門(mén)落實監管職責。涉及爆炸性粉塵的生(shēng)産企業分布在機械、輕工、紡織、化工、建材、煙草、煤炭、糧食、林業、海洋漁業等行(xíng)業，粉塵作(zuò)業場(chǎng)所及相關設備的安全監管還(hái)涉及公安消防、質監、氣象等部門(mén)。各級安監部門(mén)要充分發揮安委會(huì)辦公室的作(zuò)用，協調、督促有(yǒu)關部門(mén)按照“管行(xíng)業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，依據國家(jiā)有(yǒu)關法規和(hé)《五條規定》，深入開(kāi)展本行(xíng)業領域的粉塵防爆安全專項檢查工作(zuò)，切實加強涉及爆炸性粉塵企業的安全管理(lǐ)。
        四、進一步深化粉塵作(zuò)業安全專項檢查工作(zuò)。各級安監部門(mén)要按照《國務院安委會(huì)辦公室關于深刻吸取江蘇省昆山(shān)市“8.2”特别重大(dà)事故教訓深入開(kāi)展安全生(shēng)産專項整治的緊急通(tōng)知》（安委辦明(míng)電(diàn)〔2014〕19号）和(hé)《山(shān)東省人(rén)民政府安全生(shēng)産委員會(huì)關于加強粉塵爆炸事故防範工作(zuò)的緊急通(tōng)知》（魯安明(míng)電(diàn)〔2014〕7号）要求，提請(qǐng)政府和(hé)協調有(yǒu)關部門(mén)，在前段時(shí)期專項檢查的基礎上(shàng)，結合《五條規定》及其條文釋義的宣貫工作(zuò)，進一步加大(dà)監督檢查力度，狠抓各項安全監管措施的落實，堅決依法取締淘汰一批非法違法生(shēng)産經營的企業，停産整頓一批違規違章企業，改造提升一批安全管理(lǐ)落後的企業，逐步建立防範粉塵爆炸事故的長效機制(zhì)。

山(shān)東省安監局

2014年9月1日