關于印發《嚴防企業粉塵爆炸五條規定條文釋義》的通(tōng)知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團安全生(shēng)産監督管理(lǐ)局：

為(wèi)指導各地區(qū)全面、準确地貫徹落實好《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》（國家(jiā)安全監管總局令第68号），國家(jiā)安全監管總局組織編寫了《〈嚴防企業粉塵爆炸五條規定〉條文釋義》，現予以印發。

如果在執行(xíng)過程中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)反饋國家(jiā)安全監管總局監管四司（電(diàn)話(huà)：010-64463303,64463753〈傳真〉；郵箱：liz@chinasafety.gov.cn）

國家(jiā)安全監管總局辦公廳

2014年8月22日

《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》條文釋義

《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》（國家(jiā)安全監管總局令第68号）适用于工貿行(xíng)業中涉及煤粉、鋁粉、鎂粉、鋅粉、钛粉、锆粉、面粉、澱粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉、煙草等企業的爆炸性粉塵作(zuò)業場(chǎng)所。其中，第一條是針對廠房(fáng)的規定，第二條是針對防塵的規定，第三條是針對防火(huǒ)的規定，第四條是針對防水(shuǐ)的規定，第五條是針對制(zhì)度的規定。

第一條 必須确保作(zuò)業場(chǎng)所符合标準規範要求，嚴禁設置在違規多(duō)層房(fáng)、安全間(jiān)距不達标廠房(fáng)和(hé)居民區(qū)內(nèi)。

條文釋義：

1．粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所的廠房(fáng)，必須滿足《建築設計(jì)防火(huǒ)規範》（GB50016-2006）和(hé)《粉塵防爆安全規程》（GB15577-2007）的要求。廠房(fáng)宜采用單層設計(jì)，屋頂采用輕型結構。如廠房(fáng)為(wèi)多(duō)層設計(jì)，則應為(wèi)框架結構，并保證四周牆體(tǐ)設有(yǒu)足夠面積洩爆口，保證樓層之間(jiān)隔闆的強度能承受爆炸的沖擊，保證一層以上(shàng)樓層具有(yǒu)獨立安全出口。

2．粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所的廠房(fáng)應與其他廠房(fáng)或建（構）築物分離，其防火(huǒ)安全間(jiān)距應符合GB50016的相關規定。

3．由于粉塵爆炸威力巨大(dà)，危害波及範圍廣，因此，粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所嚴禁設置在居民區(qū)內(nèi)。

第二條 必須按标準規範設計(jì)、安裝、使用和(hé)維護通(tōng)風除塵系統，每班按規定檢測和(hé)規範清理(lǐ)粉塵，在除塵系統停運期間(jiān)和(hé)粉塵超标時(shí)嚴禁作(zuò)業，并停産撤人(rén)。

條文釋義：

1．通(tōng)風除塵系統可(kě)有(yǒu)效降低(dī)作(zuò)業場(chǎng)所粉塵濃度、減少(shǎo)作(zuò)業現場(chǎng)粉塵沉積。企業必須按照GB15577、GB50016、《粉塵爆炸危險場(chǎng)所用收塵器(qì)防爆導則》（GB/T17919-2008）和(hé)《采暖通(tōng)風與空(kōng)氣調節設計(jì)規範》（GB50019-2003）等規定，對除塵系統進行(xíng)設計(jì)、安裝、使用和(hé)維護。

2．粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所除塵系統必須根據GB15577規定，按工藝分片（分區(qū)）相對獨立設置，所有(yǒu)産塵點均應裝設吸塵罩，各除塵系統管網間(jiān)禁止互通(tōng)互連，防止連鎖爆炸。

3．為(wèi)保證除塵器(qì)安全可(kě)靠運行(xíng)，企業必須按照GB/T17919規定，對除塵系統的進出風口壓差、進出風口和(hé)灰鬥的溫度等指标（參數(shù)）進行(xíng)檢測。按照《工作(zuò)場(chǎng)所空(kōng)氣中粉塵測定-第1部分：總粉塵濃度》（GBZ/T192.1－2007）規定對粉塵濃度進行(xíng)檢測。

4．發現除塵系統管道(dào)和(hé)除塵器(qì)箱體(tǐ)內(nèi)有(yǒu)粉塵沉積時(shí)，必須查明(míng)原因，及時(shí)規範清理(lǐ)。清理(lǐ)時(shí)應采用負壓吸塵方式，避免粉塵飛揚。如必須采用噴吹方式，清灰氣源應采用氮氣、二氧化碳或其他惰性氣體(tǐ)，以防止清灰過程粉塵爆炸。

5．作(zuò)業場(chǎng)所沉積的粉塵是引發連鎖爆炸、大(dà)爆炸的主要因素，企業應按照GB15577規定建立定期清掃粉塵制(zhì)度，每班對作(zuò)業現場(chǎng)及時(shí)全面規範清理(lǐ)。清掃粉塵時(shí)應采用措施防止粉塵二次揚起，最好采取負壓方式清掃，嚴禁使用壓縮空(kōng)氣吹掃。

6．在除塵系統停運期間(jiān)和(hé)作(zuò)業崗位粉塵堆積嚴重（堆積厚度最厚處超過1mm）時(shí)，極易引發粉塵爆炸。因此，必須立即停止作(zuò)業，将人(rén)員撤離作(zuò)業崗位。

第三條 必須按規範使用防爆電(diàn)氣設備，落實防雷、防靜電(diàn)等措施，保證設備設施接地，嚴禁作(zuò)業場(chǎng)所存在各類明(míng)火(huǒ)和(hé)違規使用作(zuò)業工具。

條文釋義：

1．粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所應嚴禁各類明(míng)火(huǒ)和(hé)火(huǒ)花(huā)産生(shēng)，使用防爆電(diàn)氣設備是防止電(diàn)氣火(huǒ)花(huā)的可(kě)靠措施。必須按《爆炸和(hé)火(huǒ)災危險環境電(diàn)力裝置設計(jì)規範》（GB50058-1992）和(hé)《危險場(chǎng)所電(diàn)氣防爆安全規範》（AQ3009-2007）規定安裝、使用防爆電(diàn)氣設備。

2．雷電(diàn)放電(diàn)過程中産生(shēng)的巨大(dà)放電(diàn)電(diàn)流破壞力極大(dà)，也易誘發粉塵爆炸事故。粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所的廠房(fáng)（建構築物）必須按《建築物防雷設計(jì)規範》（GB50057-2010）規定設置防雷系統，并可(kě)靠接地。

3．粉料的輸送、排出、混合、攪拌、過濾和(hé)固體(tǐ)的粉碎、研磨、篩分等，都會(huì)産生(shēng)靜電(diàn)，可(kě)能引起粉塵燃燒或爆炸。粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所的所有(yǒu)金屬設備、裝置外殼、金屬管道(dào)、支架、構件、部件等，應按照GB15577和(hé)《防靜電(diàn)事故通(tōng)用導則》（GB12158-2006）規定采取防靜電(diàn)接地。所有(yǒu)金屬管道(dào)連接處(如法蘭)應進行(xíng)跨接。

4．鐵(tiě)質器(qì)件之間(jiān)碰撞、摩擦會(huì)産生(shēng)火(huǒ)花(huā)。在粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所，禁止違規使用易發生(shēng)碰撞火(huǒ)花(huā)的鐵(tiě)質作(zuò)業工具，檢修時(shí)應使用防爆工具。尤其對于存在鋁、鎂、钛、锆等金屬粉末的場(chǎng)所，應采取有(yǒu)效措施防止其與鏽鋼摩擦、撞擊，産生(shēng)火(huǒ)花(huā)。

第四條 必須配備鋁鎂等金屬粉塵生(shēng)産、收集、貯存的防水(shuǐ)防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃。

條文釋義：

《危險化學品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉塵有(yǒu)：锂、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、鋁鎂、鋅等。在這些(xiē)金屬粉塵的生(shēng)産、收集、貯存過程中，必須按照GB15577規定采取防止粉料自燃措施，配備防水(shuǐ)防潮設施，防止粉塵遇濕自燃進而引發粉塵爆炸與火(huǒ)災事故。

第五條 必須嚴格執行(xíng)安全操作(zuò)規程和(hé)勞動防護制(zhì)度，嚴禁員工培訓不合格和(hé)不按規定佩戴使用防塵、防靜電(diàn)等勞保用品上(shàng)崗。

條文釋義：

1．安全操作(zuò)規程主要包括通(tōng)風除塵系統使用維護、粉塵清理(lǐ)作(zuò)業、打磨抛光作(zuò)業、檢維修作(zuò)業、動火(huǒ)作(zuò)業等。

2．按照《安全生(shēng)産法》和(hé)GB15577規定，存在粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所的企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員必須具備相應的粉塵防爆安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力。企業必須對所有(yǒu)員工進行(xíng)安全生(shēng)産和(hé)粉塵防爆教育，普及粉塵防爆知識和(hé)安全法規，使員工了解本企業粉塵爆炸危險場(chǎng)所的危險程度和(hé)防爆措施；對粉塵爆炸危險崗位的員工應進行(xíng)專門(mén)的安全技(jì)術(shù)和(hé)業務培訓，并經考試合格，方準上(shàng)崗。

3．現場(chǎng)作(zuò)業人(rén)員長時(shí)間(jiān)吸入粉塵易造成塵肺病或矽肺病。現場(chǎng)作(zuò)業人(rén)員必須按規定佩戴使用防塵勞保用品上(shàng)崗。為(wèi)防止人(rén)體(tǐ)皮膚與衣服之間(jiān)、衣服與衣服之間(jiān)摩擦産生(shēng)靜電(diàn)，粉塵爆炸危險作(zuò)業場(chǎng)所員工禁止穿化纖類易産生(shēng)靜電(diàn)的工裝，必須按照GB15577和(hé)《個(gè)體(tǐ)防護裝備選用規則》（GB/T11651-2008）規定，穿着防靜電(diàn)工裝。