歡迎訪問煙台市安全生(shēng)産技(jì)術(shù)服務有(yǒu)限公司 今天是:
首頁>>法規文件法規文件

 

山(shān)東省生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任規定

 

山(shān)東省人(rén)民政府令


                                                                                                       第260号   

 

《山(shān)東省生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任規定》已經2013116日省政府第139次常務會(huì)議通(tōng)過,現予發布,自201331日起施行(xíng)。

 

省長 姜大(dà)明(míng)

201322

 

 

山(shān)東省生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任規定


      第一條 為(wèi)了落實生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任,預防和(hé)減少(shǎo)生(shēng)産安全事故,保障人(rén)民群衆生(shēng)命健康和(hé)财産安全,促進經濟社會(huì)和(hé)諧發展,根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》、《山(shān)東省安全生(shēng)産條例》等法律、法規,結合本省實際,制(zhì)定本規定。
      第二條 在本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任,适用本規定。法律、法規、規章另有(yǒu)規定的,從其規定。
      第三條 本規定所稱生(shēng)産經營單位,是指從事生(shēng)産或者經營活動的企業、事業單位、個(gè)體(tǐ)經濟組織等組織。
      第四條 生(shēng)産經營單位是安全生(shēng)産的責任主體(tǐ),對本單位的安全生(shēng)産承擔主體(tǐ)責任。主體(tǐ)責任主要包括組織機構保障責任、規章制(zhì)度保障責任、物質資金保障責任、管理(lǐ)保障責任、事故報告和(hé)應急救援責任。
      第五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)依法對生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任實施綜合監督管理(lǐ);其他負有(yǒu)安全生(shēng)産監管職責的部門(mén)負責職責範圍內(nèi)生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任的監督管理(lǐ)。
      第六條 生(shēng)産經營單位應當建立、健全安全生(shēng)産責任制(zhì)度,實行(xíng)全員安全生(shēng)産責任制(zhì),明(míng)确生(shēng)産經營單位主要負責人(rén)、其他負責人(rén)、職能部門(mén)負責人(rén)、生(shēng)産車(chē)間(jiān)(區(qū)隊)負責人(rén)、生(shēng)産班組負責人(rén)、一般從業人(rén)員等全體(tǐ)從業人(rén)員的安全生(shēng)産責任,并逐級進行(xíng)落實和(hé)考核。考核結果作(zuò)為(wèi)從業人(rén)員職務調整、收入分配等的重要依據。
      第七條 生(shēng)産經營單位應當依據法律、法規、規章和(hé)國家(jiā)、行(xíng)業或者地方标準,制(zhì)定涵蓋本單位生(shēng)産經營全過程和(hé)全體(tǐ)從業人(rén)員的安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程
      安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度應當涵蓋本單位的安全生(shēng)産會(huì)議、安全生(shēng)産資金投入、安全生(shēng)産教育培訓和(hé)特種作(zuò)業人(rén)員管理(lǐ)、勞動防護用品管理(lǐ)、安全設施和(hé)設備管理(lǐ)、職業病防治管理(lǐ)、安全生(shēng)産檢查、危險作(zuò)業管理(lǐ)、事故隐患排查治理(lǐ)、重大(dà)危險源監控管理(lǐ)、安全生(shēng)産獎懲、調查處理(lǐ),以及法律、法規、規章規定的其他內(nèi)容。
      第八條 生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)是本單位安全生(shēng)産的第一責任人(rén),對落實本單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任全面負責,具體(tǐ)履行(xíng)下列職責:
      ()建立、健全本單位安全生(shēng)産責任制(zhì);
      ()組織制(zhì)定并督促安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程的落實;
      ()确定符合條件的分管安全生(shēng)産的負責人(rén)、技(jì)術(shù)負責人(rén);
      ()依法設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構并配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,落實本單位技(jì)術(shù)管理(lǐ)機構的安全職能并配備安全技(jì)術(shù)人(rén)員;
      ()定期研究安全生(shēng)産工作(zuò),向職工代表大(dà)會(huì)、職工大(dà)會(huì)或者股東大(dà)會(huì)報告安全生(shēng)産情況,接受工會(huì)、從業人(rén)員、股東對安全生(shēng)産工作(zuò)的監督;
      ()保證安全生(shēng)産投入的有(yǒu)效實施,依法履行(xíng)建設項目安全設施和(hé)職業病防護設施與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用的規定;
      ()督促、檢查安全生(shēng)産工作(zuò),及時(shí)消除生(shēng)産安全事故隐患;
      ()組織開(kāi)展安全生(shēng)産教育培訓工作(zuò);
      ()依法開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設、安全文化建設和(hé)班組安全建設工作(zuò);
      ()組織實施職業病防治工作(zuò),保障從業人(rén)員的職業健康;
      (十一)組織制(zhì)定并實施事故應急救援預案;
      (十二)及時(shí)、如實報告事故,組織事故搶救;
      (十三)法律、法規、規章規定的其他職責。
      生(shēng)産經營單位分管安全生(shēng)産的負責人(rén)協助主要負責人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産職責,技(jì)術(shù)負責人(rén)和(hé)其他負責人(rén)在各自職責範圍內(nèi)對安全生(shēng)産工作(zuò)負責。
      第九條 礦山(shān)、冶金、交通(tōng)運輸、建築施工單位,危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸、運輸單位和(hé)使用危險物品從事生(shēng)産并且使用量達到規定數(shù)量的單位(以下簡稱高(gāo)危生(shēng)産經營單位),應當按照下列規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員:
      ()從業人(rén)員不足100人(rén)的,應當配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;
      ()從業人(rén)員在100人(rén)以上(shàng)不足300人(rén)的,應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構,并配備2名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)1名注冊安全工程師(shī);
      ()從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)不足1000人(rén)的,應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構,并按不低(dī)于從業人(rén)員5但(dàn)最低(dī)不少(shǎo)于3名的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)2名注冊安全工程師(shī);
      ()從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的,應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構,并按不低(dī)于從業人(rén)員5的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)3名注冊安全工程師(shī)。
      前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位,應當按照下列規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員:
      ()從業人(rén)員不足100人(rén)的,應當配備專職或者兼職的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;
      ()從業人(rén)員在100人(rén)以上(shàng)不足300人(rén)的,應當配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;
      ()從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)不足1000人(rén)的,應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構,并配備2名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)1名注冊安全工程師(shī);
      ()從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的,應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構,并按不低(dī)于從業人(rén)員3的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)2名注冊安全工程師(shī)。
      生(shēng)産經營單位使用勞務派遣人(rén)員從事作(zuò)業的,勞務派遣人(rén)員應當計(jì)入該生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員人(rén)數(shù)。
      第十條 生(shēng)産經營單位應當支持安全生(shēng)産管理(lǐ)機構和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員履行(xíng)管理(lǐ)職責,并保證其開(kāi)展工作(zuò)應當具備的條件。生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的待遇應當高(gāo)于同級同職其他崗位管理(lǐ)人(rén)員的待遇。高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産管理(lǐ)崗位風險津貼制(zhì)度,專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當享受安全生(shēng)産管理(lǐ)崗位風險津貼,事業單位按國家(jiā)有(yǒu)關規定執行(xíng)。
      第十一條 從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)的高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當設置安全總監。安全總監協助本單位主要負責人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産管理(lǐ)職責,專項分管本單位安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。
      第十二條 從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)的高(gāo)危生(shēng)産經營單位和(hé)從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的其他生(shēng)産經營單位,應當建立本單位的安全生(shēng)産委員會(huì)。安全生(shēng)産委員會(huì)由本單位的主要負責人(rén)、分管安全生(shēng)産的負責人(rén)(安全總監)、相關負責人(rén)、專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構及相關機構負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員和(hé)工會(huì)代表以及從業人(rén)員代表組成。生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産委員會(huì)負責組織、指導、協調本單位安全生(shēng)産工作(zuò)任務的貫徹落實,研究和(hé)審查本單位有(yǒu)關安全生(shēng)産的重大(dà)事項,協調本單位各相關機構安全生(shēng)産工作(zuò)有(yǒu)關事宜。安全生(shēng)産委員會(huì)每季度至少(shǎo)召開(kāi)一次會(huì)議,會(huì)議應當有(yǒu)書(shū)面記錄
      第十三條 生(shēng)産經營單位與從業人(rén)員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協議,應當載明(míng)有(yǒu)關保障從業人(rén)員勞動安全、防止職業病危害的事項。生(shēng)産經營單位應當将工作(zuò)過程中可(kě)能産生(shēng)的職業病危害及其後果、職業病防護措施和(hé)待遇等如實告知從業人(rén)員,不得(de)隐瞞或者欺騙。勞務派遣單位無能力或逃避支付勞務派遣人(rén)員工傷、職業病相關待遇的,由生(shēng)産經營單位先行(xíng)支付。
      生(shēng)産經營單位不得(de)以任何形式與從業人(rén)員訂立免除或者減輕其對從業人(rén)員因生(shēng)産安全事故、職業病危害事故依法應當承擔責任的協議。使用勞務派遣人(rén)員的生(shēng)産經營單位應當将現場(chǎng)勞務派遣人(rén)員納入本單位從業人(rén)員統一管理(lǐ),履行(xíng)安全生(shēng)産保障責任,不得(de)将安全生(shēng)産保障責任轉移給勞務派遣單位。
      第十四條 生(shēng)産經營單位将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所、設備及交通(tōng)運輸工具發包或者出租的,應當對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産條件或者相應的資質進行(xíng)審查,并簽訂專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有(yǒu)關的安全生(shēng)産管理(lǐ)事項。對不具備安全生(shēng)産條件或者相應資質的,不得(de)發包、出租。發包或者出租給不具備安全生(shēng)産條件或者相應資質的單位、個(gè)人(rén),或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議、約定安全生(shēng)産管理(lǐ)事項,發生(shēng)生(shēng)産安全事故的,生(shēng)産經營單位應當承擔主要責任,承包、承租單位承擔連帶賠償責任。
      第十五條 生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所有(yǒu)多(duō)個(gè)承包或者承租單位的,發包、出租單位應當承擔對承包、承租單位的安全生(shēng)産工作(zuò)統一協調、管理(lǐ)責任,并應當加強對各承包單位、承租單位所從事生(shēng)産經營範圍的查驗和(hé)涉及廠房(fáng)、場(chǎng)所安全行(xíng)為(wèi)的監督檢查,發現安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)的,應當及時(shí)勸阻,并向所在地縣(市、區(qū))安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)報告。
      承包、承租單位應當具備相應的安全生(shēng)産資質、證照和(hé)條件,主動接受和(hé)配合發包、出租單位對其安全生(shēng)産工作(zuò)的統一協調、監督和(hé)管理(lǐ)。
      第十六條 生(shēng)産經營單位因改制(zhì)、破産、收購、重組等發生(shēng)産權變動的,在産權變動完成前,安全生(shēng)産的相關責任主體(tǐ)不變;産權變動完成後,由受讓方承擔安全生(shēng)産責任;受讓方為(wèi)兩個(gè)以上(shàng)的,由控股方承擔安全生(shēng)産責任。
      第十七條 生(shēng)産經營單位應當确保本單位具備安全生(shēng)産條件所必需的資金投入,安全生(shēng)産資金投入納入年度生(shēng)産經營計(jì)劃和(hé)财務預算(suàn),不得(de)挪作(zuò)他用,并專項用于下列安全生(shēng)産事項:
      ()完善、改造和(hé)維護安全防護及監督管理(lǐ)設施設備支出;
      ()配備、維護、保養應急救援器(qì)材、設備和(hé)物資支出,制(zhì)定應急預案和(hé)組織應急演練支出;
      ()開(kāi)展重大(dà)危險源和(hé)事故隐患評估、監控和(hé)整改支出;
      ()安全生(shēng)産評估檢查、專家(jiā)咨詢和(hé)标準化建設支出;
      ()配備和(hé)更新現場(chǎng)作(zuò)業人(rén)員安全防護用品支出;
      ()安全生(shēng)産宣傳、教育、培訓支出;
      ()安全生(shēng)産适用的新技(jì)術(shù)、新标準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
      ()安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
      ()參加安全生(shēng)産責任保險支出;
      ()其他與安全生(shēng)産直接相關的支出。
      生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定建立安全生(shēng)産費用提取和(hé)使用制(zhì)度。
      第十八條 生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故,造成其從業人(rén)員死亡的,死亡者家(jiā)屬除依法獲得(de)工傷保險補償外,事故發生(shēng)單位還(hái)應當按照有(yǒu)關規定向其一次性支付生(shēng)産安全事故死亡賠償金。生(shēng)産安全事故死亡賠償金标準按照不低(dī)于本省上(shàng)一年度城鎮居民人(rén)均可(kě)支配收入的20倍計(jì)算(suàn)。
      高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當按照有(yǒu)關規定繳納安全生(shēng)産風險抵押金。生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故時(shí),安全生(shēng)産風險抵押金轉作(zuò)事故搶險救災和(hé)善後處理(lǐ)資金。
      生(shēng)産經營單位按照有(yǒu)關規定參加安全生(shēng)産責任保險的,發生(shēng)生(shēng)産安全事故,由承保公司按照保險合同的約定支付相應的賠償金。
      第十九條 生(shēng)産經營單位應當推進安全生(shēng)産技(jì)術(shù)進步,采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技(jì)術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊(jiù)落後及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技(jì)術(shù),不得(de)使用國家(jiā)明(míng)令淘汰、禁止使用的危及生(shēng)産安全的工藝、設備。
      第二十條 生(shēng)産經營單位的生(shēng)産、生(shēng)活和(hé)儲存區(qū)域之間(jiān)應當保持規定的安全距離。生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車(chē)間(jiān)、商店(diàn)和(hé)倉庫不得(de)與員工宿舍在同一座建築物內(nèi),并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設施保持規定的安全距離。生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)員工宿舍應當設有(yǒu)符合緊急疏散要求、标志(zhì)明(míng)顯、保持暢通(tōng)的安全出口和(hé)疏散通(tōng)道(dào)。禁止封閉、堵塞生(shēng)産經營場(chǎng)所或者員工宿舍的安全出口和(hé)疏散通(tōng)道(dào)。
      生(shēng)産經營單位應當在危險源、危險區(qū)域設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì),配備消防、通(tōng)訊、照明(míng)等應急器(qì)材和(hé)設施,并根據生(shēng)産經營設施的承載負荷或者生(shēng)産經營場(chǎng)所核定的人(rén)數(shù)控制(zhì)人(rén)員進入。
      第二十一條 生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定,明(míng)确本單位各崗位從業人(rén)員配備勞動防護用品的種類和(hé)型号,為(wèi)從業人(rén)員無償提供符合國家(jiā)、行(xíng)業或者地方标準要求的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業人(rén)員按照使用規則佩戴和(hé)使用。
      購買和(hé)發放勞動防護用品的情況應當記錄在案。不得(de)以貨币或者其他物品替代勞動防護用品,不得(de)采購和(hé)使用無安全标志(zhì)或者未經法定認證的特種勞動防護用品。
      第二十二條 存在職業病危害的生(shēng)産經營單位,應當按照有(yǒu)關規定及時(shí)申報本單位的職業病危害因素,并定期檢測、評價。
      對從事接觸職業病危害的從業人(rén)員,生(shēng)産經營單位應當按照有(yǒu)關規定組織上(shàng)崗前、在崗期間(jiān)和(hé)離崗時(shí)的職業健康檢查,并将檢查結果書(shū)面告知從業人(rén)員。職業健康檢查費用由生(shēng)産經營單位承擔。
      第二十三條 生(shēng)産經營單位應當制(zhì)定、及時(shí)修訂和(hé)實施本單位的生(shēng)産安全事故應急救援預案。高(gāo)危生(shēng)産經營單位每年至少(shǎo)組織1次綜合或者專項應急預案演練,每半年至少(shǎo)組織1次現場(chǎng)處置方案演練;其他生(shēng)産經營單位每年至少(shǎo)組織1次演練。
      生(shēng)産經營單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器(qì)材及裝備。不具備單獨建立專業應急救援隊伍的規模較小(xiǎo)的生(shēng)産經營單位,應當與鄰近建有(yǒu)專業救援隊伍的企業或單位簽訂救援協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍。
      第二十四條 生(shēng)産經營單位應當定期組織全員安全生(shēng)産教育培訓。對新進從業人(rén)員、離崗6個(gè)月以上(shàng)的或者換崗的從業人(rén)員,以及采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料或者使用新設備後的有(yǒu)關從業人(rén)員,及時(shí)進行(xíng)上(shàng)崗前安全生(shēng)産教育和(hé)培訓;對在崗人(rén)員應當定期組織安全生(shēng)産再教育培訓活動。教育培訓情況應當記錄備查。
      以勞務派遣形式用工的,生(shēng)産經營單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協議中明(míng)确各自承擔的安全生(shēng)産教育培訓職責。未明(míng)确職責的,由生(shēng)産經營單位承擔安全生(shēng)産教育培訓責任。
      第二十五條 生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)、分管安全生(shēng)産的負責人(rén)(安全總監)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,應當具備與所從事的生(shēng)産經營活動相适應的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力。
      高(gāo)危生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)、分管安全生(shēng)産的負責人(rén)(安全總監)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定由具備相應資質的安全培訓機構進行(xíng)培訓,并經有(yǒu)關主管部門(mén)對其安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核合格後,方可(kě)任職。
      特種作(zuò)業人(rén)員應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,接受與其所從事的特種作(zuò)業相應的安全技(jì)術(shù)理(lǐ)論培訓和(hé)實際操作(zuò)培訓,取得(de)特種作(zuò)業相關資格證書(shū)後,方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。
      第二十六條 生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,開(kāi)展以崗位達标、專業達标和(hé)企業達标為(wèi)主要內(nèi)容的安全生(shēng)産标準化建設。
      生(shēng)産經營單位應當開(kāi)展安全文化建設,建立安全生(shēng)産自我約束機制(zhì)。
      第二十七條 生(shēng)産經營單位應當建立健全安全生(shēng)産隐患排查治理(lǐ)體(tǐ)系,定期組織安全檢查,開(kāi)展事故隐患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有(yǒu)效的安全防範和(hé)監控措施,制(zhì)定隐患治理(lǐ)方案,并落實整改措施、責任、資金、時(shí)限和(hé)預案;對于重大(dà)事故隐患,整改治理(lǐ)結束後,應當将治理(lǐ)效果評估報告報安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)備案。
      安全檢查應當包括下列內(nèi)容:
      ()安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度健全和(hé)落實情況;
      ()設備、設施安全運行(xíng)狀态,危險源控制(zhì)狀态,安全警示标志(zhì)設置情況;
      ()作(zuò)業場(chǎng)所達到職業病防治要求情況;
      ()從業人(rén)員遵守安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程情況,了解作(zuò)業場(chǎng)所、工作(zuò)崗位危險因素情況,具備相應的安全生(shēng)産知識和(hé)操作(zuò)技(jì)能情況,特種作(zuò)業人(rén)員持證上(shàng)崗情況
      ()發放配備的勞動防護用品情況,從業人(rén)員佩帶和(hé)使用情況;
      ()現場(chǎng)生(shēng)産管理(lǐ)、指揮人(rén)員違章指揮、強令從業人(rén)員冒險作(zuò)業行(xíng)為(wèi)情況,以及對從業人(rén)員的違章違紀行(xíng)為(wèi)及時(shí)發現和(hé)制(zhì)止情況;
      ()生(shēng)産安全事故應急預案的制(zhì)定、演練情況;
      ()其他應當檢查的安全生(shēng)産事項。
      第二十八條 生(shēng)産經營單位應當加強重大(dà)危險源管理(lǐ),建立重大(dà)危險源辨識登記、安全評估、報告備案、監控整改、應急救援等工作(zuò)機制(zhì),采用先進技(jì)術(shù)手段對重大(dà)危險源實施現場(chǎng)動态監控,定期對設施、設備進行(xíng)檢測、檢驗,設立重大(dà)危險源安全警示标志(zhì),制(zhì)定應急預案并組織演練。
      生(shēng)産經營單位應當每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關系向有(yǒu)監管責任的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)報告本單位重大(dà)危險源監控及相應的安全措施、應急措施的實施情況;對新産生(shēng)的重大(dà)危險源,應當及時(shí)報告并依法實施相關管理(lǐ)措施。
      第二十九條 高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當定期進行(xíng)安全生(shēng)産風險評估,利用先進技(jì)術(shù)和(hé)方法建立安全生(shēng)産監測監控系統,實施有(yǒu)效動态預警。發現事故征兆等險情時(shí),應當立即發布預警預報信息。生(shēng)産現場(chǎng)帶班人(rén)員、班組長和(hé)調度人(rén)員,在遇到險情時(shí)第一時(shí)間(jiān)享有(yǒu)下達停産撤人(rén)命令的直接決策權和(hé)指揮權。
      第三十條 生(shēng)産經營單位應當建立單位負責人(rén)現場(chǎng)帶班制(zhì)度,建立單位負責人(rén)帶班考勤檔案。帶班負責人(rén)應當掌握現場(chǎng)安全生(shēng)産情況,及時(shí)發現和(hé)處置事故隐患。
      第三十一條 生(shēng)産經營單位進行(xíng)爆破、懸挂、挖掘、大(dà)型設備(構件)吊裝、危險裝置設備試生(shēng)産、危險場(chǎng)所動火(huǒ)、建築物和(hé)構築物拆除以及重大(dà)危險源、油氣管道(dào)、受限空(kōng)間(jiān)、有(yǒu)毒有(yǒu)害、臨近高(gāo)壓輸電(diàn)線路等作(zuò)業的,應當按批準權限由相關負責人(rén)現場(chǎng)帶班,确定專人(rén)進行(xíng)現場(chǎng)作(zuò)業的統一指揮,由專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員進行(xíng)現場(chǎng)安全檢查和(hé)監督,并由具有(yǒu)專業資質的人(rén)員實施作(zuò)業。
      生(shēng)産經營單位委托其他有(yǒu)專業資質的單位進行(xíng)危險作(zuò)業的,應當在作(zuò)業前與受托方簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議,明(míng)确各自的安全生(shēng)産職責。
      第三十二條 生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故,應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定報告當地安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他有(yǒu)關部門(mén)。
      生(shēng)産經營單位系上(shàng)市公司及其子公司的,上(shàng)市公司應當立即報告注冊地證券主管部門(mén),并按有(yǒu)關規定及時(shí)辦理(lǐ)信息披露事宜。
      第三十三條 法律、法規和(hé)規章對違反本規定行(xíng)為(wèi)的法律責任有(yǒu)規定的,适用其規定;法律、法規和(hé)規章沒有(yǒu)規定的,适用本規定。
      第三十四條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他有(yǒu)關部門(mén),在對生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任的監督管理(lǐ)中,有(yǒu)失職渎職或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行(xíng)為(wèi)的,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第三十五條 生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,可(kě)處以5000元以上(shàng)2萬元以下的罰款,對其主要負責人(rén)處以1000元以上(shàng)1萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令限期整頓,可(kě)處以2萬元以上(shàng)3萬元以下的罰款,對其主要負責人(rén)處以1萬元以上(shàng)2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:
      ()未按規定使用安全生(shēng)産資金投入的;
      ()未按規定存繳安全生(shēng)産風險抵押金或者參加安全生(shēng)産責任保險的;
      ()未按規定使用勞務派遣人(rén)員的;
      ()未按規定設置安全生(shēng)産委員會(huì)、安全總監的;
      ()未按規定開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設活動的;
      ()未按規定執行(xíng)單位負責人(rén)現場(chǎng)帶班制(zhì)度的。
      第三十六條 本規定自201331日起施行(xíng)。
      分送:省委書(shū)記、副書(shū)記、常委,省長、副省長,省政府特邀咨詢。各市人(rén)民政府,各縣(市、區(qū))人(rén)民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構,各大(dà)企業,各高(gāo)等院校(xiào)。省委各部門(mén),省人(rén)大(dà)常委會(huì)辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。


 

山(shān)東省人(rén)民政府辦公廳201322日印發

 

 

 






主辦單位:煙台市安生(shēng)安全技(jì)術(shù)服務中心 網絡備案号:
電(diàn)話(huà):0535-6242829 傳真:0535-6275949
   地  址:萊山(shān)區(qū)銀海路23号 電(diàn)子信箱:ytsafety@126.com