危險化學品生(shēng)産企業安全生(shēng)産許可(kě)證實施辦法

（2011年8月5日國家(jiā)安全監管總局令第41号公布 根據2015年5月27日國家(jiā)安全監管總局令第79号第一次修正 根據2017年3月6日國家(jiā)安全監管總局令第89号第二次修正）

第一章 總則

第一條 為(wèi)了嚴格規範危險化學品生(shēng)産企業安全生(shēng)産條件，做(zuò)好危險化學品生(shēng)産企業安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)，根據《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》、《危險化學品安全管理(lǐ)條例》等法律、行(xíng)政法規，制(zhì)定本實施辦法。

第二條  本辦法所稱危險化學品生(shēng)産企業（以下簡稱企業），是指依法設立且取得(de)工商營業執照或者工商核準文件從事生(shēng)産最終産品或者中間(jiān)産品列入《危險化學品目錄》的企業。

第三條  企業應當依照本辦法的規定取得(de)危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)證（以下簡稱安全生(shēng)産許可(kě)證）。未取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的企業，不得(de)從事危險化學品的生(shēng)産活動。

第四條  安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發管理(lǐ)工作(zuò)實行(xíng)企業申請(qǐng)、兩級發證、屬地監管的原則。

第五條  國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局指導、監督全國安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發管理(lǐ)工作(zuò)。

省、自治區(qū)、直轄市安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)（以下簡稱省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)）負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)中央企業及其直接控股涉及危險化學品生(shēng)産的企業（總部）以外的企業安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發管理(lǐ)。

第六條  省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以将其負責的安全生(shēng)産許可(kě)證頒發工作(zuò)，委托企業所在地設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施。涉及劇(jù)毒化學品生(shēng)産的企業安全生(shēng)産許可(kě)證頒發工作(zuò)，不得(de)委托實施。國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局公布的涉及危險化工工藝和(hé)重點監管危險化學品的企業安全生(shēng)産許可(kě)證頒發工作(zuò)，不得(de)委托縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施。

受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)在受委托的範圍內(nèi)，以省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)的名義實施許可(kě)，但(dàn)不得(de)再委托其他組織和(hé)個(gè)人(rén)實施。

國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局、省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)統稱實施機關。

第七條  省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當将受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)以及委托事項予以公告。

省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當指導、監督受委托的設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)頒發安全生(shēng)産許可(kě)證，并對其法律後果負責。

第二章 申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證的條件

第八條  企業選址布局、規劃設計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：

（一）國家(jiā)産業政策；當地縣級以上(shàng)（含縣級）人(rén)民政府的規劃和(hé)布局；新設立企業建在地方人(rén)民政府規劃的專門(mén)用于危險化學品生(shēng)産、儲存的區(qū)域內(nèi)；

（二）危險化學品生(shēng)産裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構成重大(dà)危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理(lǐ)條例》第十九條第一款規定的八類場(chǎng)所、設施、區(qū)域的距離符合有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的規定；

（三）總體(tǐ)布局符合《化工企業總圖運輸設計(jì)規範》（GB50489）、《工業企業總平面設計(jì)規範》（GB50187）、《建築設計(jì)防火(huǒ)規範》（GB50016）等标準的要求。

石油化工企業除符合本條第一款規定條件外，還(hái)應當符合《石油化工企業設計(jì)防火(huǒ)規範》（GB50160）的要求。

第九條  企業的廠房(fáng)、作(zuò)業場(chǎng)所、儲存設施和(hé)安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建建設項目經具備國家(jiā)規定資質的單位設計(jì)、制(zhì)造和(hé)施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有(yǒu)綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計(jì)資質的化工石化設計(jì)單位設計(jì)；

（二）不得(de)采用國家(jiā)明(míng)令淘汰、禁止使用和(hé)危及安全生(shēng)産的工藝、設備；新開(kāi)發的危險化學品生(shēng)産工藝必須在小(xiǎo)試、中試、工業化試驗的基礎上(shàng)逐步放大(dà)到工業化生(shēng)産；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經過省級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)組織的安全可(kě)靠性論證；

（三）涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制(zhì)系統；涉及危險化工工藝的大(dà)型化工裝置裝設緊急停車(chē)系統；涉及易燃易爆、有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)化學品的場(chǎng)所裝設易燃易爆、有(yǒu)毒有(yǒu)害介質洩漏報警等安全設施；

（四）生(shēng)産區(qū)與非生(shēng)産區(qū)分開(kāi)設置，并符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的距離；

（五）危險化學品生(shēng)産裝置和(hé)儲存設施之間(jiān)及其與建（構）築物之間(jiān)的距離符合有(yǒu)關标準規範的規定。

同一廠區(qū)內(nèi)的設備、設施及建（構）築物的布置必須适用同一标準的規定。

第十條  企業應當有(yǒu)相應的職業危害防護設施，并為(wèi)從業人(rén)員配備符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的勞動防護用品。

第十一條  企業應當依據《危險化學品重大(dà)危險源辨識》（GB18218），對本企業的生(shēng)産、儲存和(hé)使用裝置、設施或者場(chǎng)所進行(xíng)重大(dà)危險源辨識。

對已确定為(wèi)重大(dà)危險源的生(shēng)産和(hé)儲存設施，應當執行(xíng)《危險化學品重大(dà)危險源監督管理(lǐ)暫行(xíng)規定》。

第十二條  企業應當依法設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員。配備的專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員必須能夠滿足安全生(shēng)産的需要。

第十三條  企業應當建立全員安全生(shēng)産責任制(zhì)，保證每位從業人(rén)員的安全生(shēng)産責任與職務、崗位相匹配。

第十四條  企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制(zhì)定完善下列主要安全生(shēng)産規章制(zhì)度：

（一）安全生(shēng)産例會(huì)等安全生(shēng)産會(huì)議制(zhì)度；

（二）安全投入保障制(zhì)度；

（三）安全生(shēng)産獎懲制(zhì)度；

（四）安全培訓教育制(zhì)度；

（五）領導幹部輪流現場(chǎng)帶班制(zhì)度；

（六）特種作(zuò)業人(rén)員管理(lǐ)制(zhì)度；

（七）安全檢查和(hé)隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度；

（八）重大(dà)危險源評估和(hé)安全管理(lǐ)制(zhì)度；

（九）變更管理(lǐ)制(zhì)度；

（十）應急管理(lǐ)制(zhì)度；

（十一）生(shēng)産安全事故或者重大(dà)事件管理(lǐ)制(zhì)度；

（十二）防火(huǒ)、防爆、防中毒、防洩漏管理(lǐ)制(zhì)度；

（十三）工藝、設備、電(diàn)氣儀表、公用工程安全管理(lǐ)制(zhì)度；

（十四）動火(huǒ)、進入受限空(kōng)間(jiān)、吊裝、高(gāo)處、盲闆抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作(zuò)業安全管理(lǐ)制(zhì)度；

（十五）危險化學品安全管理(lǐ)制(zhì)度；

（十六）職業健康相關管理(lǐ)制(zhì)度；

（十七）勞動防護用品使用維護管理(lǐ)制(zhì)度；

（十八）承包商管理(lǐ)制(zhì)度；

（十九）安全管理(lǐ)制(zhì)度及操作(zuò)規程定期修訂制(zhì)度。

第十五條  企業應當根據危險化學品的生(shēng)産工藝、技(jì)術(shù)、設備特點和(hé)原輔料、産品的危險性編制(zhì)崗位操作(zuò)安全規程。

第十六條  企業主要負責人(rén)、分管安全負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員必須具備與其從事的生(shēng)産經營活動相适應的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力，依法參加安全生(shēng)産培訓，并經考核合格，取得(de)安全合格證書(shū)。

企業分管安全負責人(rén)、分管生(shēng)産負責人(rén)、分管技(jì)術(shù)負責人(rén)應當具有(yǒu)一定的化工專業知識或者相應的專業學曆，專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業教育以上(shàng)學曆或者化工化學類中級以上(shàng)專業技(jì)術(shù)職稱。

企業應當有(yǒu)危險物品安全類注冊安全工程師(shī)從事安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。

特種作(zuò)業人(rén)員應當依照《特種作(zuò)業人(rén)員安全技(jì)術(shù)培訓考核管理(lǐ)規定》，經專門(mén)的安全技(jì)術(shù)培訓并考核合格，取得(de)特種作(zuò)業操作(zuò)證書(shū)。

本條第一、二、四款規定以外的其他從業人(rén)員應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定，經安全教育培訓合格。

第十七條  企業應當按照國家(jiā)規定提取與安全生(shēng)産有(yǒu)關的費用，并保證安全生(shēng)産所必須的資金投入。

第十八條 企業應當依法參加工傷保險，為(wèi)從業人(rén)員繳納保險費。

第十九條  企業應當依法委托具備國家(jiā)規定資質的安全評價機構進行(xíng)安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生(shēng)産問題進行(xíng)整改。

第二十條 企業應當依法進行(xíng)危險化學品登記，為(wèi)用戶提供化學品安全技(jì)術(shù)說明(míng)書(shū)，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上(shàng)粘貼或者拴挂與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全标簽。

第二十一條  企業應當符合下列應急管理(lǐ)要求：

（一）按照國家(jiā)有(yǒu)關規定編制(zhì)危險化學品事故應急預案并報有(yǒu)關部門(mén)備案；

（二）建立應急救援組織，規模較小(xiǎo)的企業可(kě)以不建立應急救援組織，但(dàn)應指定兼職的應急救援人(rén)員；

（三）配備必要的應急救援器(qì)材、設備和(hé)物資，并進行(xíng)經常性維護、保養，保證正常運轉。

生(shēng)産、儲存和(hé)使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)的企業，除符合本條第一款的規定外，還(hái)應當配備至少(shǎo)兩套以上(shàng)全封閉防化服；構成重大(dà)危險源的，還(hái)應當設立氣體(tǐ)防護站（組）。

第二十二條企業除符合本章規定的安全生(shēng)産條件，還(hái)應當符合有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的其他安全生(shēng)産條件。

第三章 安全生(shēng)産許可(kě)證的申請(qǐng)

第二十三條中央企業及其直接控股涉及危險化學品生(shēng)産的企業（總部）以外的企業向所在地省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或其委托的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證。

第二十四條  新建企業安全生(shēng)産許可(kě)證的申請(qǐng)，應當在危險化學品生(shēng)産建設項目安全設施竣工驗收通(tōng)過後10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)提出。

第二十五條  企業申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證時(shí)，應當提交下列文件、資料，并對其內(nèi)容的真實性負責：

（一）申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證的文件及申請(qǐng)書(shū)；

（二）安全生(shēng)産責任制(zhì)文件，安全生(shēng)産規章制(zhì)度、崗位操作(zuò)安全規程清單；

（三）設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的文件複制(zhì)件；

（四）主要負責人(rén)、分管安全負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員和(hé)特種作(zuò)業人(rén)員的安全合格證或者特種作(zuò)業操作(zuò)證複制(zhì)件；

（五）與安全生(shēng)産有(yǒu)關的費用提取和(hé)使用情況報告，新建企業提交有(yǒu)關安全生(shēng)産費用提取和(hé)使用規定的文件；

（六）為(wèi)從業人(rén)員繳納工傷保險費的證明(míng)材料；

（七）危險化學品事故應急救援預案的備案證明(míng)文件；

（八）危險化學品登記證複制(zhì)件；

（九）工商營業執照副本或者工商核準文件複制(zhì)件；

（十）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；

（十一）新建企業的竣工驗收報告；

（十二）應急救援組織或者應急救援人(rén)員，以及應急救援器(qì)材、設備設施清單。

有(yǒu)危險化學品重大(dà)危險源的企業，除提交本條第一款規定的文件、資料外，還(hái)應當提供重大(dà)危險源及其應急預案的備案證明(míng)文件、資料。

第四章 安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發

第二十六條  實施機關收到企業申請(qǐng)文件、資料後，應當按照下列情況分别作(zuò)出處理(lǐ)：

（一）申請(qǐng)事項依法不需要取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的，即時(shí)告知企業不予受理(lǐ)；

（二）申請(qǐng)事項依法不屬于本實施機關職責範圍的，即時(shí)作(zuò)出不予受理(lǐ)的決定，并告知企業向相應的實施機關申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可(kě)以當場(chǎng)更正的錯誤的，允許企業當場(chǎng)更正，并受理(lǐ)其申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)出具補正告知書(shū)，一次告知企業需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為(wèi)受理(lǐ)；

（五）企業申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理(lǐ)其申請(qǐng)。

實施機關受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)行(xíng)政許可(kě)申請(qǐng)，應當出具加蓋本機關專用印章和(hé)注明(míng)日期的書(shū)面憑證。

第二十七條  安全生(shēng)産許可(kě)證申請(qǐng)受理(lǐ)後，實施機關應當組織對企業提交的申請(qǐng)文件、資料進行(xíng)審查。對企業提交的文件、資料實質內(nèi)容存在疑問，需要到現場(chǎng)核查的，應當指派工作(zuò)人(rén)員就有(yǒu)關內(nèi)容進行(xíng)現場(chǎng)核查。工作(zuò)人(rén)員應當如實提出現場(chǎng)核查意見。

第二十八條  實施機關應當在受理(lǐ)之日起45個(gè)工作(zuò)日內(nèi)作(zuò)出是否準予許可(kě)的決定。審查過程中的現場(chǎng)核查所需時(shí)間(jiān)不計(jì)算(suàn)在本條規定的期限內(nèi)。

第二十九條  實施機關作(zuò)出準予許可(kě)決定的，應當自決定之日起10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)頒發安全生(shēng)産許可(kě)證。

實施機關作(zuò)出不予許可(kě)的決定的，應當在10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)書(shū)面告知企業并說明(míng)理(lǐ)由。

第三十條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)變更主要負責人(rén)、企業名稱或者注冊地址的，應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)向實施機關提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）變更後的工商營業執照副本複制(zhì)件；

（二）變更主要負責人(rén)的，還(hái)應當提供主要負責人(rén)經安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)考核合格後頒發的安全合格證複制(zhì)件；

（三）變更注冊地址的，還(hái)應當提供相關證明(míng)材料。

對已經受理(lǐ)的變更申請(qǐng)，實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤後，方可(kě)辦理(lǐ)安全生(shēng)産許可(kě)證變更手續。

企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明(míng)材料報實施機關備案。

第三十一條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)，當原生(shēng)産裝置新增産品或者改變工藝技(jì)術(shù)對企業的安全生(shēng)産産生(shēng)重大(dà)影(yǐng)響時(shí)，應當對該生(shēng)産裝置或者工藝技(jì)術(shù)進行(xíng)專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行(xíng)整改；在整改完成後，向原實施機關提出變更申請(qǐng)，提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理(lǐ)變更手續。

第三十二條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)，有(yǒu)危險化學品新建、改建、擴建建設項目（以下簡稱建設項目）的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個(gè)工作(zuò)日內(nèi)向原實施機關提出變更申請(qǐng)，并提交建設項目安全設施竣工驗收報告等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和(hé)第二十九條的規定辦理(lǐ)變更手續。

第三十三條  安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期為(wèi)3年。企業安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿後繼續生(shēng)産危險化學品的，應當在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書(shū)和(hé)本辦法第二十五條規定的申請(qǐng)文件、資料。

實施機關按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規定進行(xíng)審查，并作(zuò)出是否準予延期的決定。

第三十四條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生(shēng)産許可(kě)證屆滿時(shí)，經原實施機關同意，可(kě)不提交第二十五條第一款第二、七、八、十、十一項規定的文件、資料，直接辦理(lǐ)延期手續：

（一）嚴格遵守有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規和(hé)本辦法的；

（二）取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證後，加強日常安全生(shēng)産管理(lǐ)，未降低(dī)安全生(shēng)産條件，并達到安全生(shēng)産标準化等級二級以上(shàng)的；

（三）未發生(shēng)死亡事故的。

第三十五條  安全生(shēng)産許可(kě)證分為(wèi)正、副本，正本為(wèi)懸挂式，副本為(wèi)折頁式，正、副本具有(yǒu)同等法律效力。

實施機關應當分别在安全生(shēng)産許可(kě)證正、副本上(shàng)載明(míng)編号、企業名稱、主要負責人(rén)、注冊地址、經濟類型、許可(kě)範圍、有(yǒu)效期、發證機關、發證日期等內(nèi)容。其中，正本上(shàng)的“許可(kě)範圍”應當注明(míng)“危險化學品生(shēng)産”，副本上(shàng)的“許可(kě)範圍”應當載明(míng)生(shēng)産場(chǎng)所地址和(hé)對應的具體(tǐ)品種、生(shēng)産能力。

安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期的起始日為(wèi)實施機關作(zuò)出許可(kě)決定之日，截止日為(wèi)起始日至三年後同一日期的前一日。有(yǒu)效期內(nèi)有(yǒu)變更事項的，起始日和(hé)截止日不變，載明(míng)變更日期。

第三十六條  企業不得(de)出租、出借、買賣或者以其他形式轉讓其取得(de)的安全生(shēng)産許可(kě)證，或者冒用他人(rén)取得(de)的安全生(shēng)産許可(kě)證、使用僞造的安全生(shēng)産許可(kě)證。

第五章 監督管理(lǐ)

第三十七條  實施機關應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，依照本辦法和(hé)有(yǒu)關安全生(shēng)産行(xíng)政許可(kě)的法律、法規規定，頒發安全生(shēng)産許可(kě)證。

實施機關工作(zuò)人(rén)員在安全生(shēng)産許可(kě)證頒發及其監督管理(lǐ)工作(zuò)中，不得(de)索取或者接受企業的财物，不得(de)謀取其他非法利益。

第三十八條  實施機關應當加強對安全生(shēng)産許可(kě)證的監督管理(lǐ)，建立、健全安全生(shēng)産許可(kě)證檔案管理(lǐ)制(zhì)度。

第三十九條  有(yǒu)下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經頒發的安全生(shēng)産許可(kě)證：

（一）超越職權頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的；

（二）違反本辦法規定的程序頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的。

第四十條企業取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證後有(yǒu)下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生(shēng)産許可(kě)證：

（一）安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿未被批準延續的；

（二）終止危險化學品生(shēng)産活動的；

（三）安全生(shēng)産許可(kě)證被依法撤銷的；

（四）安全生(shēng)産許可(kě)證被依法吊銷的。

安全生(shēng)産許可(kě)證注銷後，實施機關應當在當地主要新聞媒體(tǐ)或者本機關網站上(shàng)發布公告，并通(tōng)報企業所在地人(rén)民政府和(hé)縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)。

第四十一條  省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當在每年1月15日前,将本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)上(shàng)年度安全生(shēng)産許可(kě)證的頒發和(hé)管理(lǐ)情況報國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局。

國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局、省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當定期向社會(huì)公布企業取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)的情況，接受社會(huì)監督。

第六章 法律責任

第四十二條  實施機關工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本辦法第二章規定的安全生(shēng)産條件的企業頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的；

（二）發現企業未依法取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證擅自從事危險化學品生(shēng)産活動，不依法處理(lǐ)的；

（三）發現取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的企業不再具備本辦法第二章規定的安全生(shēng)産條件，不依法處理(lǐ)的；

（四）接到對違反本辦法規定行(xíng)為(wèi)的舉報後，不及時(shí)依法處理(lǐ)的；

（五）在安全生(shēng)産許可(kě)證頒發和(hé)監督管理(lǐ)工作(zuò)中，索取或者接受企業的财物，或者謀取其他非法利益的。

第四十三條  企業取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證後發現其不具備本辦法規定的安全生(shēng)産條件的，依法暫扣其安全生(shēng)産許可(kě)證1個(gè)月以上(shàng)6個(gè)月以下；暫扣期滿仍不具備本辦法規定的安全生(shēng)産條件的，依法吊銷其安全生(shēng)産許可(kě)證。

第四十四條  企業出租、出借或者以其他形式轉讓安全生(shēng)産許可(kě)證的，沒收違法所得(de)，處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款，并吊銷安全生(shēng)産許可(kě)證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條  企業有(yǒu)下列情形之一的，責令停止生(shēng)産危險化學品，沒收違法所得(de)，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證，擅自進行(xíng)危險化學品生(shēng)産的；

（二）接受轉讓的安全生(shēng)産許可(kě)證的；

（三）冒用或者使用僞造的安全生(shēng)産許可(kě)證的。

第四十六條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿未辦理(lǐ)延期手續，繼續進行(xíng)生(shēng)産的，責令停止生(shēng)産，限期補辦延期手續，沒收違法所得(de)，并處5萬元以上(shàng)10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理(lǐ)延期手續，繼續進行(xíng)生(shēng)産的，依照本辦法第四十五條的規定進行(xíng)處罰。

第四十七條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)主要負責人(rén)、企業名稱、注冊地址、隸屬關系發生(shēng)變更或者新增産品、改變工藝技(jì)術(shù)對企業安全生(shēng)産産生(shēng)重大(dà)影(yǐng)響，未按照本辦法第三十條規定的時(shí)限提出安全生(shēng)産許可(kě)證變更申請(qǐng)的，責令限期申請(qǐng)，處1萬元以上(shàng)3萬元以下的罰款。

第四十八條  企業在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)，其危險化學品建設項目安全設施竣工驗收合格後，未按照本辦法第三十二條規定的時(shí)限提出安全生(shēng)産許可(kě)證變更申請(qǐng)并且擅自投入運行(xíng)的，責令停止生(shēng)産，限期申請(qǐng)，沒收違法所得(de)，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下的罰款。

第四十九條  發現企業隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證的，實施機關不予受理(lǐ)或者不予頒發安全生(shēng)産許可(kě)證，并給予警告，該企業在1年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證。

企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的，自實施機關撤銷其安全生(shēng)産許可(kě)證之日起3年內(nèi)，該企業不得(de)再次申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證。

第五十條  安全評價機構有(yǒu)下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，暫停資質半年，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下的罰款；對相關責任人(rén)依法給予處理(lǐ)：

（一）從業人(rén)員不到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價活動的；

（二）安全評價報告與實際情況不符，或者安全評價報告存在重大(dà)疏漏，但(dàn)尚未造成重大(dà)損失的；

（三）未按照有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的規定從事安全評價活動的。

第五十一條承擔安全評價、檢測、檢驗的機構出具虛假證明(míng)的，沒收違法所得(de)；違法所得(de)在１０萬元以上(shàng)的，并處違法所得(de)２倍以上(shàng)５倍以下的罰款；沒有(yǒu)違法所得(de)或者違法所得(de)不足１０萬元的，單處或者并處１０萬元以上(shàng)２０萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處２萬元以上(shàng)５萬元以下的罰款；給他人(rén)造成損害的，與企業承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

對有(yǒu)前款違法行(xíng)為(wèi)的機構，依法吊銷其相應資質。

第五十二條  本辦法規定的行(xíng)政處罰，由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局、省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)決定。省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以委托設區(qū)的市級或者縣級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施。

第七章 附則

第五十三條  将純度較低(dī)的化學品提純至純度較高(gāo)的危險化學品的，适用本辦法。購買某種危險化學品進行(xíng)分裝（包括充裝）或者加入非危險化學品的溶劑進行(xíng)稀釋，然後銷售或者使用的，不适用本辦法。

第五十四條  本辦法下列用語的含義：

（一）危險化學品目錄，是指國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局會(huì)同國務院工業和(hé)信息化、公安、環境保護、衛生(shēng)、質量監督檢驗檢疫、交通(tōng)運輸、鐵(tiě)路、民用航空(kōng)、農業主管部門(mén)，依據《危險化學品安全管理(lǐ)條例》公布的危險化學品目錄。

（二）中間(jiān)産品，是指為(wèi)滿足生(shēng)産的需要，生(shēng)産一種或者多(duō)種産品為(wèi)下一個(gè)生(shēng)産過程參與化學反應的原料。

（三）作(zuò)業場(chǎng)所，是指可(kě)能使從業人(rén)員接觸危險化學品的任何作(zuò)業活動場(chǎng)所，包括從事危險化學品的生(shēng)産、操作(zuò)、處置、儲存、裝卸等場(chǎng)所。

第五十五條  安全生(shēng)産許可(kě)證由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局統一印制(zhì)。

危險化學品安全生(shēng)産許可(kě)的文書(shū)、安全生(shēng)産許可(kě)證的格式、內(nèi)容和(hé)編号辦法，由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行(xíng)規定。

第五十六條  省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以根據當地實際情況制(zhì)定安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)的細則，并報國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局備案。

第五十七條  本辦法自2011年12月1日起施行(xíng)。原國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)局（國家(jiā)煤礦安全監察局）2004年5月17日公布的《危險化學品生(shēng)産企業安全生(shēng)産許可(kě)證實施辦法》同時(shí)廢止。