安全生(shēng)産行(xíng)政複議規定

第一章 總則

第一條為(wèi)了規範安全生(shēng)産行(xíng)政複議工作(zuò)，解決行(xíng)政争議，根據《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政複議法》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政複議法實施條例》，制(zhì)定本規定。

第二條公民、法人(rén)或者其他組織認為(wèi)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門(mén)）的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)侵犯其合法權益，向安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關申請(qǐng)行(xíng)政複議，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關受理(lǐ)行(xíng)政複議申請(qǐng)，作(zuò)出行(xíng)政複議決定，适用本規定。

第三條依法履行(xíng)行(xíng)政複議職責的安全監管監察部門(mén)是安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關。安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關負責法制(zhì)工作(zuò)的機構是本機關的行(xíng)政複議機構（以下簡稱安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構）。

安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關應當領導、支持本機關行(xíng)政複議機構依法辦理(lǐ)行(xíng)政複議事項，并依照有(yǒu)關規定充實、配備專職行(xíng)政複議人(rén)員，保證行(xíng)政複議機構的辦案能力與工作(zuò)任務相适應。

第四條國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局辦理(lǐ)行(xíng)政複議案件按照下列程序，統一受理(lǐ)，分工負責：

（一）政策法規司按照本規定規定的期限，對行(xíng)政複議申請(qǐng)進行(xíng)初步審查，做(zuò)出受理(lǐ)或者不予受理(lǐ)的決定。對決定受理(lǐ)的，将案卷材料轉送相關業務司局分口承辦；

（二）相關業務司局收到案卷材料後，應當在30日內(nèi)了解核實有(yǒu)關情況，提出處理(lǐ)意見；

（三）政策法規司根據處理(lǐ)意見，在20日內(nèi)拟定行(xíng)政複議決定書(shū)，提交本局負責人(rén)集體(tǐ)討(tǎo)論或者主管負責人(rén)審定；

（四）本局負責人(rén)集體(tǐ)討(tǎo)論通(tōng)過或者主管負責人(rén)同意後，政策法規司制(zhì)作(zuò)行(xíng)政複議決定書(shū)，并送達申請(qǐng)人(rén)、被申請(qǐng)人(rén)和(hé)第三人(rén)。

國家(jiā)煤礦安全監察局和(hé)省級及省級以下安全監管監察部門(mén)辦理(lǐ)行(xíng)政複議案件參照上(shàng)述程序執行(xíng)。

第二章 行(xíng)政複議範圍與管轄

第五條公民、法人(rén)或者其他組織對安全監管監察部門(mén)作(zuò)出的下列具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服，可(kě)以申請(qǐng)行(xíng)政複議：

（一）行(xíng)政處罰決定；

（二）行(xíng)政強制(zhì)措施；

（三）行(xíng)政許可(kě)的變更、中止、撤銷、撤回等決定；

（四）認為(wèi)符合法定條件，申請(qǐng)安全監管監察部門(mén)辦理(lǐ)許可(kě)證、資格證等行(xíng)政許可(kě)手續，安全監管監察部門(mén)沒有(yǒu)依法辦理(lǐ)的；

（五）認為(wèi)安全監管監察部門(mén)違法收費或者違法要求履行(xíng)義務的；

（六）認為(wèi)安全監管監察部門(mén)其他具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)侵犯其合法權益的。

第六條公民、法人(rén)或者其他組織認為(wèi)安全監管監察部門(mén)的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)所依據的規定不合法，在對具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)申請(qǐng)行(xíng)政複議時(shí)，可(kě)以依據行(xíng)政複議法第七條的規定一并提出審查申請(qǐng)。

第七條安全監管監察部門(mén)作(zuò)出的下列行(xíng)政行(xíng)為(wèi)，不屬于安全生(shēng)産行(xíng)政複議範圍：

（一）生(shēng)産安全事故調查報告；

（二）不具有(yǒu)強制(zhì)力的行(xíng)政指導行(xíng)為(wèi)和(hé)信訪答(dá)複行(xíng)為(wèi)；

（三）生(shēng)産安全事故隐患認定；

（四）公告信息發布；

（五）法律、行(xíng)政法規規定的非具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)。

第八條對縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，可(kě)以向上(shàng)一級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)行(xíng)政複議，也可(kě)以向同級人(rén)民政府申請(qǐng)行(xíng)政複議。已向同級人(rén)民政府提出行(xíng)政複議申請(qǐng)，且同級人(rén)民政府已經受理(lǐ)的，上(shàng)一級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)不再受理(lǐ)。

對國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，向國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局申請(qǐng)行(xíng)政複議。

第九條對煤礦安全監察分局作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，向該分局所隸屬的省級煤礦安全監察局申請(qǐng)行(xíng)政複議。

對省級煤礦安全監察機構作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，向國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局申請(qǐng)行(xíng)政複議。

對國家(jiā)煤礦安全監察局作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，向國家(jiā)煤礦安全監察局申請(qǐng)行(xíng)政複議。

第十條安全監管監察部門(mén)設立的派出機構、內(nèi)設機構或者其他組織，未經法律、行(xíng)政法規授權，對外以自己名義作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的，該安全監管監察部門(mén)為(wèi)被申請(qǐng)人(rén)。

第十一條對安全監管監察部門(mén)依法委托的機構，以委托的安全監管監察部門(mén)名義作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，依照本規定第八條和(hé)第九條的規定申請(qǐng)行(xíng)政複議。

第十二條對安全監管監察部門(mén)與有(yǒu)關部門(mén)共同作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，可(kě)以向其共同的上(shàng)一級行(xíng)政機關申請(qǐng)行(xíng)政複議。共同作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的安全監管監察部門(mén)與有(yǒu)關部門(mén)為(wèi)共同被申請(qǐng)人(rén)。

對國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局與國務院其他部門(mén)共同作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服的，可(kě)以向國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局或者共同作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的其他任何一個(gè)部門(mén)提起行(xíng)政複議申請(qǐng)，由作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的部門(mén)共同作(zuò)出行(xíng)政複議決定。

第十三條下級安全監管監察部門(mén)依照法律、行(xíng)政法規、規章規定，經上(shàng)級安全監管監察部門(mén)批準作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的，批準機關為(wèi)被申請(qǐng)人(rén)。

第三章 行(xíng)政複議的申請(qǐng)與受理(lǐ)

第十四條安全監管監察部門(mén)作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)，依法應當向有(yǒu)關公民、法人(rén)或者其他組織送達法律文書(shū)而未送達的，視(shì)為(wèi)該公民、法人(rén)或者其他組織不知道(dào)該具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)。

安全監管監察部門(mén)作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)對公民、法人(rén)或者其他組織的權利、義務可(kě)能産生(shēng)不利影(yǐng)響的，應當告知其申請(qǐng)行(xíng)政複議的權利、行(xíng)政複議機關和(hé)行(xíng)政複議申請(qǐng)期限。

第十五條行(xíng)政複議可(kě)以書(shū)面申請(qǐng)，也可(kě)以當場(chǎng)口頭申請(qǐng)。書(shū)面申請(qǐng)可(kě)以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出，并在行(xíng)政複議申請(qǐng)書(shū)中載明(míng)《行(xíng)政複議法實施條例》第十九條規定的事項。

當場(chǎng)口頭申請(qǐng)的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當按照第一款規定的事項，當場(chǎng)制(zhì)作(zuò)行(xíng)政複議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人(rén)核對或者向申請(qǐng)人(rén)宣讀，并由申請(qǐng)人(rén)簽字确認。

第十六條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當自收到行(xíng)政複議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對複議申請(qǐng)是否符合下列條件進行(xíng)初步審查：

（一）有(yǒu)明(míng)确的申請(qǐng)人(rén)和(hé)被申請(qǐng)人(rén)；

（二）申請(qǐng)人(rén)與具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)有(yǒu)利害關系；

（三）有(yǒu)具體(tǐ)的行(xíng)政複議請(qǐng)求和(hé)事實依據；

（四）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；

（五）屬于本規定第五條規定的行(xíng)政複議範圍；

（六）屬于收到行(xíng)政複議申請(qǐng)的行(xíng)政複議機關的職責範圍；

（七）其他行(xíng)政複議機關尚未受理(lǐ)同一行(xíng)政複議申請(qǐng)，人(rén)民法院尚未受理(lǐ)同一主體(tǐ)就同一事實提起的行(xíng)政訴訟。

第十七條行(xíng)政複議申請(qǐng)錯列被申請(qǐng)人(rén)的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當告知申請(qǐng)人(rén)變更被申請(qǐng)人(rén)。

第十八條　行(xíng)政複議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構可(kě)以自收到該行(xíng)政複議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面通(tōng)知申請(qǐng)人(rén)補正。補正通(tōng)知應當載明(míng)需要補正的事項和(hé)合理(lǐ)的補正期限。無正當理(lǐ)由逾期不補正的，視(shì)為(wèi)申請(qǐng)人(rén)放棄行(xíng)政複議申請(qǐng)。補正申請(qǐng)材料所用時(shí)間(jiān)不計(jì)入行(xíng)政複議審理(lǐ)期限。

第十九條經初步審查後，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當自收到行(xíng)政複議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按下列規定作(zuò)出處理(lǐ)：

（一）符合本規定第十六條規定的，予以受理(lǐ)，并制(zhì)發行(xíng)政複議受理(lǐ)決定書(shū)；

（二）不符合本規定第十六條規定的，決定不予受理(lǐ)，并制(zhì)發行(xíng)政複議申請(qǐng)不予受理(lǐ)決定書(shū)；

（三）不屬于本機關職責範圍的，應當告知申請(qǐng)人(rén)向有(yǒu)權受理(lǐ)的行(xíng)政複議機關提出。

第二十條　行(xíng)政複議期間(jiān)，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構認為(wèi)申請(qǐng)人(rén)以外的公民、法人(rén)或者其他組織與被審查的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)有(yǒu)利害關系的，可(kě)以通(tōng)知其作(zuò)為(wèi)第三人(rén)參加行(xíng)政複議。

行(xíng)政複議期間(jiān)，申請(qǐng)人(rén)以外的公民、法人(rén)或者其他組織與被審查的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)有(yǒu)利害關系的，可(kě)以向安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構申請(qǐng)作(zuò)為(wèi)第三人(rén)參加行(xíng)政複議。

第四章 行(xíng)政複議的審理(lǐ)和(hé)決定

第二十一條　安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構審理(lǐ)行(xíng)政複議案件，應當由2名以上(shàng)行(xíng)政複議人(rén)員參加。

第二十二條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當自行(xíng)政複議申請(qǐng)受理(lǐ)之日起7日內(nèi)，将行(xíng)政複議申請(qǐng)書(shū)副本或者行(xíng)政複議申請(qǐng)筆錄複印件發送被申請(qǐng)人(rén)。

被申請(qǐng)人(rén)應當自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者行(xíng)政複議申請(qǐng)筆錄複印件之日起10日內(nèi)，按照複議機構要求的份數(shù)提出書(shū)面答(dá)複，并提交當初作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的證據、依據和(hé)其他有(yǒu)關材料。

被申請(qǐng)人(rén)書(shū)面答(dá)複應當載明(míng)下列事項，并加蓋單位公章：

(一)作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的基本過程和(hé)情況；

(二)作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的事實依據和(hé)有(yǒu)關證據材料；

(三)作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)所依據的法律、行(xíng)政法規、規章和(hé)規範性文件的文号、具體(tǐ)條款和(hé)內(nèi)容；

（四）對申請(qǐng)人(rén)複議請(qǐng)求的意見和(hé)理(lǐ)由；

（五）答(dá)複的年月日。

第二十三條有(yǒu)下列情形之一的，被申請(qǐng)人(rén)經安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構允許可(kě)以補充相關證據：

（一）在作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)時(shí)已經收集證據，但(dàn)因不可(kě)抗力等正當理(lǐ)由不能提供的；

（二）申請(qǐng)人(rén)或者第三人(rén)在行(xíng)政複議過程中，提出了其在安全監管監察部門(mén)實施具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)過程中沒有(yǒu)提出的申辯理(lǐ)由或者證據的。

第二十四條有(yǒu)下列情形之一的，申請(qǐng)人(rén)應當提供證明(míng)材料：

（一）認為(wèi)被申請(qǐng)人(rén)不履行(xíng)法定職責的，提供曾經要求被申請(qǐng)人(rén)履行(xíng)法定職責而被申請(qǐng)人(rén)未履行(xíng)的證明(míng)材料，但(dàn)被申請(qǐng)人(rén)依法應當主動履行(xíng)的除外；

（二）申請(qǐng)行(xíng)政複議時(shí)一并提出行(xíng)政賠償請(qǐng)求的，提供受具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)侵害而造成損害的證明(míng)材料；

（三）申請(qǐng)人(rén)自己主張的事實；

（四）法律、行(xíng)政法規規定由申請(qǐng)人(rén)提供證據材料的其他情形。

第二十五條申請(qǐng)人(rén)、被申請(qǐng)人(rén)、第三人(rén)應當對其提交的證據材料分類編号，對證據材料的來(lái)源、證明(míng)對象和(hé)內(nèi)容作(zuò)簡要說明(míng)，并在證據材料上(shàng)簽字或者蓋章，注明(míng)提交日期。

證據材料是複印件的，應當經複議機構核對無誤，并注明(míng)原件存放的單位和(hé)處所。

第二十六條行(xíng)政複議原則上(shàng)采取書(shū)面審理(lǐ)的方式，但(dàn)對重大(dà)、複雜的案件，申請(qǐng)人(rén)提出要求或者安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構認為(wèi)必要時(shí)，可(kě)以采取聽(tīng)證的方式審理(lǐ)。

聽(tīng)證應當保障當事人(rén)平等的陳述、質證和(hé)辯論的權利。

第二十七條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構采取聽(tīng)證的方式審理(lǐ)複議案件，應當制(zhì)作(zuò)聽(tīng)證筆錄并載明(míng)下列事項：

（一）案由，聽(tīng)證的時(shí)間(jiān)、地點；

（二）申請(qǐng)人(rén)、被申請(qǐng)人(rén)、第三人(rén)及其代理(lǐ)人(rén)的基本情況；

（三）聽(tīng)證主持人(rén)、聽(tīng)證員、書(shū)記員的姓名、職務等；

（四）申請(qǐng)人(rén)、被申請(qǐng)人(rén)、第三人(rén)争議的焦點問題，有(yǒu)關事實、證據和(hé)依據；

（五）其他應當記載的事項。

申請(qǐng)人(rén)、被申請(qǐng)人(rén)、第三人(rén)應當核對聽(tīng)證筆錄并簽字或者蓋章。

第二十八條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構認為(wèi)必要時(shí)，可(kě)以實地調查核實證據。調查核實時(shí)，行(xíng)政複議人(rén)員不得(de)少(shǎo)于2人(rén)，并應當向當事人(rén)或者有(yǒu)關人(rén)員出示證件。

需要現場(chǎng)勘驗的，現場(chǎng)勘驗所用時(shí)間(jiān)不計(jì)入行(xíng)政複議審理(lǐ)期限。

第二十九條安全生(shēng)産行(xíng)政複議期間(jiān)涉及專門(mén)事項需要鑒定的，當事人(rén)可(kě)以自行(xíng)委托鑒定機構進行(xíng)鑒定，也可(kě)以申請(qǐng)行(xíng)政複議機構委托鑒定機構進行(xíng)鑒定。鑒定費用由當事人(rén)承擔。鑒定所用時(shí)間(jiān)不計(jì)入行(xíng)政複議審理(lǐ)期限。

第三十條申請(qǐng)人(rén)在行(xíng)政複議決定作(zuò)出前自願撤回行(xíng)政複議申請(qǐng)的，經行(xíng)政複議機構同意，可(kě)以撤回。

申請(qǐng)人(rén)撤回行(xíng)政複議申請(qǐng)的，不得(de)以同一事實和(hé)理(lǐ)由再次提出行(xíng)政複議申請(qǐng)。但(dàn)是，申請(qǐng)人(rén)能夠證明(míng)撤回行(xíng)政複議申請(qǐng)違背其真實意思表示的除外。

第三十一條行(xíng)政複議申請(qǐng)由兩個(gè)以上(shàng)申請(qǐng)人(rén)共同提出，在行(xíng)政複議決定作(zuò)出前，部分申請(qǐng)人(rén)撤回行(xíng)政複議申請(qǐng)的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關應當就其他申請(qǐng)人(rén)未撤回的行(xíng)政複議申請(qǐng)作(zuò)出行(xíng)政複議決定。

第三十二條被申請(qǐng)人(rén)在複議期間(jiān)改變原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的，應當書(shū)面告知複議機構。

被申請(qǐng)人(rén)改變原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)，申請(qǐng)人(rén)撤回複議申請(qǐng)的，行(xíng)政複議終止；申請(qǐng)人(rén)不撤回複議申請(qǐng)的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關經審查認為(wèi)原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)違法的，應當作(zuò)出确認其違法的複議決定；認為(wèi)原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)合法的，應當作(zuò)出維持的複議決定。

第三十三條公民、法人(rén)或者其他組織對安全監管監察部門(mén)行(xíng)使法律、行(xíng)政法規規定的自由裁量權作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服申請(qǐng)行(xíng)政複議，申請(qǐng)人(rén)與被申請(qǐng)人(rén)在行(xíng)政複議決定作(zuò)出前自願達成和(hé)解的，應當向安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構提交書(shū)面和(hé)解協議；和(hé)解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和(hé)他人(rén)合法權益的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當準許。

第三十四條有(yǒu)下列情形之一的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構可(kě)以按照自願、合法的原則進行(xíng)調解：

（一）公民、法人(rén)或者其他組織對安全監管監察部門(mén)行(xíng)使法律、行(xíng)政法規規定的自由裁量權作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)不服申請(qǐng)行(xíng)政複議的；

（二）當事人(rén)之間(jiān)的行(xíng)政賠償或者行(xíng)政補償的糾紛。

當事人(rén)經調解達成協議的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關應當制(zhì)作(zuò)行(xíng)政複議調解書(shū)。調解書(shū)應當載明(míng)行(xíng)政複議請(qǐng)求、事實、理(lǐ)由和(hé)調解結果，并加蓋安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關印章。行(xíng)政複議調解書(shū)經雙方當事人(rén)簽字，即具有(yǒu)法律效力。

調解未達成協議或者調解書(shū)生(shēng)效前一方反悔的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關應當及時(shí)作(zuò)出行(xíng)政複議決定。

第三十五條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構應當對被申請(qǐng)人(rén)作(zuò)出的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)進行(xíng)審查，提出意見，經安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關集體(tǐ)討(tǎo)論通(tōng)過或者負責人(rén)同意後，依法作(zuò)出行(xíng)政複議決定。

第三十六條被申請(qǐng)人(rén)被責令重新作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的，應當在法律、行(xíng)政法規、規章規定的期限內(nèi)重新作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)；法律、行(xíng)政法規、規章未規定期限的，重新作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的期限為(wèi)60日。

被申請(qǐng)人(rén)不得(de)以同一事實和(hé)理(lǐ)由作(zuò)出與原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)相同或者基本相同的具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)。但(dàn)因違反法定程序被責令重新作(zuò)出具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)的除外。

第三十七條申請(qǐng)人(rén)在申請(qǐng)行(xíng)政複議時(shí)一并提出行(xíng)政賠償請(qǐng)求，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關對符合國家(jiā)賠償法有(yǒu)關規定應當給予賠償的，在決定撤銷、變更具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)或者确認具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)違法時(shí)，應當同時(shí)決定被申請(qǐng)人(rén)依法給予賠償。

申請(qǐng)人(rén)在申請(qǐng)行(xíng)政複議時(shí)沒有(yǒu)提出行(xíng)政賠償請(qǐng)求的，安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關在依法決定撤銷或者變更原具體(tǐ)行(xíng)政行(xíng)為(wèi)确定的罰款以及對設備、設施、器(qì)材的扣押、查封等強制(zhì)措施時(shí)，應當同時(shí)責令被申請(qǐng)人(rén)返還(hái)罰款，解除對設備、設施、器(qì)材的扣押、查封等強制(zhì)措施。

第三十八條　安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關在申請(qǐng)人(rén)的行(xíng)政複議請(qǐng)求範圍內(nèi)，不得(de)作(zuò)出對申請(qǐng)人(rén)更為(wèi)不利的行(xíng)政複議決定。

第五章 附則

第三十九條安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關及其工作(zuò)人(rén)員和(hé)被申請(qǐng)人(rén)在安全生(shēng)産行(xíng)政複議工作(zuò)中違反本規定的，依照行(xíng)政複議法及其實施條例的規定，追究法律責任。

第四十條行(xíng)政複議期間(jiān)的計(jì)算(suàn)和(hé)行(xíng)政複議文書(shū)的送達，依照民事訴訟法關于期間(jiān)、送達的規定執行(xíng)。

本規定關于行(xíng)政複議期間(jiān)有(yǒu)關“3日”“5日”、“7日”的規定是指工作(zuò)日，不含節假日。

第四十一條安全生(shēng)産行(xíng)政複議案件審理(lǐ)完畢，案件承辦人(rén)應當将案件材料在10日內(nèi)立卷、歸檔。

下一級安全生(shēng)産行(xíng)政複議機關應當在作(zuò)出行(xíng)政複議決定之日起15日內(nèi)将行(xíng)政複議決定書(shū)報上(shàng)一級安全生(shēng)産行(xíng)政複議機構備案。

第四十二條　安全監管行(xíng)政複議機關辦理(lǐ)行(xíng)政複議案件，使用國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局統一制(zhì)定的文書(shū)式樣。

煤礦安全監察行(xíng)政複議機關辦理(lǐ)行(xíng)政複議案件，使用國家(jiā)煤礦安全監察局統一制(zhì)定的文書(shū)式樣。

第四十三條本規定自2007年11月1日起施行(xíng)。原國家(jiā)經濟貿易委員會(huì)2003年2月18日公布的《安全生(shēng)産行(xíng)政複議暫行(xíng)辦法》和(hé)原國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)局（國家(jiā)煤礦安全監察局）2003年6月20日公布的《煤礦安全監察行(xíng)政複議規定》同時(shí)廢止。