注冊安全工程師(shī)管理(lǐ)規定

（2007年1月11日國家(jiā)安全監管總局令第11号公布，根據2013年8月29日國家(jiā)安全監管總局令第63号修正）

第一章 總則

第一條 為(wèi)了加強注冊安全工程師(shī)的管理(lǐ)，保障注冊安全工程師(shī)依法執業，根據《安全生(shēng)産法》等有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規，制(zhì)定本規定。

第二條 取得(de)中華人(rén)民共和(hé)國注冊安全工程師(shī)執業資格證書(shū)的人(rén)員注冊以及注冊後的執業、繼續教育及其監督管理(lǐ)，适用本規定。

第三條 本規定所稱注冊安全工程師(shī)是指取得(de)中華人(rén)民共和(hé)國注冊安全工程師(shī)執業資格證書(shū)（以下簡稱資格證書(shū)），在生(shēng)産經營單位從事安全生(shēng)産管理(lǐ)、安全技(jì)術(shù)工作(zuò)或者在安全生(shēng)産中介機構從事安全生(shēng)産專業服務工作(zuò)，并按照本規定注冊取得(de)中華人(rén)民共和(hé)國注冊安全工程師(shī)執業證（以下簡稱執業證）和(hé)執業印章的人(rén)員。

第四條 注冊安全工程師(shī)應當嚴格執行(xíng)國家(jiā)法律、法規和(hé)本規定，恪守職業道(dào)德和(hé)執業準則。

第五條 國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局（以下簡稱安全監管總局）對全國注冊安全工程師(shī)的注冊、執業活動實施統一監督管理(lǐ)。國務院有(yǒu)關主管部門(mén)（以下簡稱部門(mén)注冊機構）對本系統注冊安全工程師(shī)的注冊、執業活動實施監督管理(lǐ)。

省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師(shī)的注冊、執業活動實施監督管理(lǐ)。

省級煤礦安全監察機構（以下與省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)統稱省級注冊機構）對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師(shī)的注冊、執業活動實施監督管理(lǐ)。

第六條 從業人(rén)員300人(rén)以上(shàng)的煤礦、非煤礦礦山(shān)、建築施工單位和(hé)危險物品生(shēng)産、經營單位，應當按照不少(shǎo)于安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員15%的比例配備注冊安全工程師(shī)；安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員在7人(rén)以下的，至少(shǎo)配備1名。

前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位，應當配備注冊安全工程師(shī)或者委托安全生(shēng)産中介機構選派注冊安全工程師(shī)提供安全生(shēng)産服務。

安全生(shēng)産中介機構應當按照不少(shǎo)于安全生(shēng)産專業服務人(rén)員30%的比例配備注冊安全工程師(shī)。

生(shēng)産經營單位和(hé)安全生(shēng)産中介機構（以下統稱聘用單位）應當為(wèi)本單位專業技(jì)術(shù)人(rén)員參加注冊安全工程師(shī)執業資格考試以及注冊安全工程師(shī)注冊、繼續教育提供便利。

第二章 注冊

第七條 取得(de)資格證書(shū)的人(rén)員，經注冊取得(de)執業證和(hé)執業印章後方可(kě)以注冊安全工程師(shī)的名義執業。

第八條 申請(qǐng)注冊的人(rén)員，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）取得(de)資格證書(shū)；

（二）在生(shēng)産經營單位從事安全生(shēng)産管理(lǐ)、安全技(jì)術(shù)工作(zuò)或者在安全生(shēng)産中介機構從事安全生(shēng)産專業服務工作(zuò)。

第九條 注冊安全工程師(shī)實行(xíng)分類注冊，注冊類别包括：

（一）煤礦安全；

（二）非煤礦礦山(shān)安全；

（三）建築施工安全；

（四）危險物品安全；

（五）其他安全。

第十條 取得(de)資格證書(shū)的人(rén)員申請(qǐng)注冊，按照下列程序辦理(lǐ)：

（一）申請(qǐng)人(rén)向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位同意後，将申請(qǐng)人(rén)按本規定第十一條、第十三條、第十四條規定的申請(qǐng)材料報送部門(mén)、省級注冊機構；中央企業總公司（總廠、集團公司）經安全監管總局認可(kě)，可(kě)以将本企業申請(qǐng)人(rén)的申請(qǐng)材料直接報送安全監管總局；申請(qǐng)人(rén)和(hé)聘用單位應當對申請(qǐng)材料的真實性負責；

（二）部門(mén)、省級注冊機構在收到申請(qǐng)人(rén)的申請(qǐng)材料後，應當作(zuò)出是否受理(lǐ)的決定，并向申請(qǐng)人(rén)出具書(shū)面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求，應當當場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人(rén)需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為(wèi)受理(lǐ)。部門(mén)、省級注冊機構自受理(lǐ)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)将初步核查意見和(hé)全部申請(qǐng)材料報送安全監管總局；

（三）安全監管總局自收到部門(mén)、省級注冊機構以及中央企業總公司（總廠、集團公司）報送的材料之日起20日內(nèi)完成複審并作(zuò)出書(shū)面決定。準予注冊的，自作(zuò)出決定之日起10日內(nèi)，頒發執業證和(hé)執業印章，并在公衆媒體(tǐ)上(shàng)予以公告；不予注冊的，應當書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。

第十一條 申請(qǐng)初始注冊應當提交下列材料：

（一）注冊申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人(rén)資格證書(shū)（複印件）；

（三）申請(qǐng)人(rén)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（複印件）；

（四）申請(qǐng)人(rén)有(yǒu)效身份證件或者身份證明(míng)（複印件）。

第十二條 申請(qǐng)人(rén)有(yǒu)下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有(yǒu)完全民事行(xíng)為(wèi)能力的；

（二）在申請(qǐng)注冊過程中有(yǒu)弄虛作(zuò)假行(xíng)為(wèi)的；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上(shàng)聘用單位申請(qǐng)注冊的；

（四）安全監管總局規定的不予注冊的其他情形。

第十三條 注冊有(yǒu)效期為(wèi)3年，自準予注冊之日起計(jì)算(suàn)。

注冊有(yǒu)效期滿需要延續注冊的，申請(qǐng)人(rén)應當在有(yǒu)效期滿30日前，按照本規定第十條規定的程序提出申請(qǐng)。注冊審批機關應當在有(yǒu)效期滿前作(zuò)出是否準予延續注冊的決定；逾期未作(zuò)決定的，視(shì)為(wèi)準予延續。

申請(qǐng)延續注冊，應當提交下列材料：

（一）注冊申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人(rén)執業證；

（三）申請(qǐng)人(rén)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（複印件）；

（四）聘用單位出具的申請(qǐng)人(rén)執業期間(jiān)履職情況證明(míng)材料；

（五）注冊有(yǒu)效期內(nèi)達到繼續教育要求的證明(míng)材料。

第十四條 在注冊有(yǒu)效期內(nèi)，注冊安全工程師(shī)變更執業單位，應當按照本規定第十條規定的程序提出申請(qǐng)，辦理(lǐ)變更注冊手續。變更注冊後仍延續原注冊有(yǒu)效期。

申請(qǐng)變更注冊，應當提交下列材料：

（一）注冊申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人(rén)執業證；

（三）申請(qǐng)人(rén)與原聘用單位合同到期或解聘證明(míng)(複印件)；

（四）申請(qǐng)人(rén)與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（複印件）。

注冊安全工程師(shī)在辦理(lǐ)變更注冊手續期間(jiān)不得(de)執業。

第十五條 有(yǒu)下列情形之一的，注冊安全工程師(shī)應當及時(shí)告知執業證和(hé)執業印章頒發機關；重新具備條件的，按照本規定第十一條、第十四條申請(qǐng)重新注冊或者變更注冊：

（一）注冊有(yǒu)效期滿未延續注冊的；

（二）聘用單位被吊銷營業執照的；

（三）聘用單位被吊銷相應資質證書(shū)的；

（四）與聘用單位解除勞動關系的。

第十六條 執業證頒發機關發現有(yǒu)下列情形之一的，應當将執業證和(hé)執業印章收回，并辦理(lǐ)注銷注冊手續：

（一）注冊安全工程師(shī)受到刑事處罰的；

（二）有(yǒu)本規定第十五條規定情形之一未申請(qǐng)重新注冊或者變更注冊的；

（三）法律、法規規定的其他情形。

第三章 執業

第十七條 注冊安全工程師(shī)的執業範圍包括：

（一）安全生(shēng)産管理(lǐ)；

（二）安全生(shēng)産檢查；

（三）安全評價或者安全評估；

（四）安全檢測檢驗；

（五）安全生(shēng)産技(jì)術(shù)咨詢、服務；

（六）安全生(shēng)産教育和(hé)培訓；

（七）法律、法規規定的其他安全生(shēng)産技(jì)術(shù)服務。

第十八條 注冊安全工程師(shī)應當由聘用單位委派，并按照注冊類别在規定的執業範圍內(nèi)執業，同時(shí)在出具的各種文件、報告上(shàng)簽字和(hé)加蓋執業印章。

第十九條 生(shēng)産經營單位的下列安全生(shēng)産工作(zuò)，應有(yǒu)注冊安全工程師(shī)參與并簽署意見：

（一）制(zhì)定安全生(shēng)産規章制(zhì)度、安全技(jì)術(shù)操作(zuò)規程和(hé)作(zuò)業規程；

（二）排查事故隐患，制(zhì)定整改方案和(hé)安全措施；

（三）制(zhì)定從業人(rén)員安全培訓計(jì)劃；

（四）選用和(hé)發放勞動防護用品；

（五）生(shēng)産安全事故調查；

（六）制(zhì)定重大(dà)危險源檢測、評估、監控措施和(hé)應急救援預案；

（七）其他安全生(shēng)産工作(zuò)事項。

第二十條 聘用單位應當為(wèi)注冊安全工程師(shī)建立執業活動檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實性。

第四章 權利和(hé)義務

第二十一條 注冊安全工程師(shī)享有(yǒu)下列權利：

（一）使用注冊安全工程師(shī)稱謂；

（二）從事規定範圍內(nèi)的執業活動；

（三）對執業中發現的不符合安全生(shēng)産要求的事項提出意見和(hé)建議；

（四）參加繼續教育；

（五）使用本人(rén)的執業證和(hé)執業印章；

（六）獲得(de)相應的勞動報酬；

（七）對侵犯本人(rén)權利的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)申訴；

（八）法律、法規規定的其他權利。

第二十二條 注冊安全工程師(shī)應當履行(xíng)下列義務：

（一）保證執業活動的質量，承擔相應的責任；

（二）接受繼續教育，不斷提高(gāo)執業水(shuǐ)準；

（三）在本人(rén)執業活動所形成的有(yǒu)關報告上(shàng)署名；

（四）維護國家(jiā)、公衆的利益和(hé)受聘單位的合法權益；

（五）保守執業活動中的秘密；

（六）不得(de)出租、出借、塗改、變造執業證和(hé)執業印章；

(七)不得(de)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上(shàng)單位受聘執業；

(八)法律、法規規定的其他義務。

第五章 繼續教育

第二十三條 繼續教育按照注冊類别分類進行(xíng)。

注冊安全工程師(shī)在每個(gè)注冊周期內(nèi)應當參加繼續教育，時(shí)間(jiān)累計(jì)不得(de)少(shǎo)于48學時(shí)。

第二十四條 繼續教育由部門(mén)、省級注冊機構按照統一制(zhì)定的大(dà)綱組織實施。中央企業注冊安全工程師(shī)的繼續教育可(kě)以由中央企業總公司（總廠、集團公司）組織實施。

繼續教育應當由具備安全培訓條件的機構承擔。

第二十五條 煤礦安全、非煤礦礦山(shān)安全、危險物品安全（民用爆破器(qì)材安全除外）和(hé)其他安全類注冊安全工程師(shī)繼續教育大(dà)綱，由安全監管總局組織制(zhì)定；建築施工安全、民用爆破器(qì)材安全注冊安全工程師(shī)繼續教育大(dà)綱，由安全監管總局會(huì)同國務院有(yǒu)關主管部門(mén)組織制(zhì)定。

第六章監督管理(lǐ)

第二十六條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、煤礦安全監察機構和(hé)有(yǒu)關主管部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員應當堅持公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴格按照法律、行(xíng)政法規和(hé)本規定，對申請(qǐng)注冊的人(rén)員進行(xíng)資格審查，頒發執業證和(hé)執業印章。

第二十七條 安全監管總局對準予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、吊銷執業證的人(rén)員名單向社會(huì)公告，接受社會(huì)監督。

第二十八條 對注冊安全工程師(shī)的執業活動，安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、煤礦安全監察機構和(hé)有(yǒu)關主管部門(mén)應當進行(xíng)監督檢查。

第七章罰則

第二十九條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、煤礦安全監察機構或者有(yǒu)關主管部門(mén)發現申請(qǐng)人(rén)、聘用單位隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊的，應當不予受理(lǐ)或者不予注冊；申請(qǐng)人(rén)一年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)注冊。

第三十條 未經注冊擅自以注冊安全工程師(shī)名義執業的，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、有(yǒu)關主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構責令其停止違法活動，沒收違法所得(de)，并處三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十一條 注冊安全工程師(shī)以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)執業證的，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、有(yǒu)關主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬元以下的罰款；由執業證頒發機關撤銷其注冊，當事人(rén)三年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)注冊。

第三十二條 注冊安全工程師(shī)有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)、有(yǒu)關主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構處三萬元以下的罰款；由執業證頒發機關吊銷其執業證,當事人(rén)五年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)注冊；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）準許他人(rén)以本人(rén)名義執業的；

（二）以個(gè)人(rén)名義承接業務、收取費用的；

（三）出租、出借、塗改、變造執業證和(hé)執業印章的；

（四）洩漏執業過程中應當保守的秘密并造成嚴重後果的；

（五）利用執業之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當利益的；

（六）提供虛假執業活動成果的；

（七）超出執業範圍或者聘用單位業務範圍從事執業活動的；

（八）法律、法規、規章規定的其他違法行(xíng)為(wèi)。

第三十三條 在注冊工作(zuò)中，工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的，依照有(yǒu)關規定給予行(xíng)政處分：

（一）利用職務之便，索取或者收受他人(rén)财物或者謀取不正當利益的；

（二）對發現不符合條件的申請(qǐng)人(rén)準予注冊的；

（三）對符合條件的申請(qǐng)人(rén)不予注冊的。第八章附則

第三十四條 獲準在中華人(rén)民共和(hé)國境內(nèi)就業的外籍人(rén)員及香港特别行(xíng)政區(qū)、澳門(mén)特别行(xíng)政區(qū)、台灣地區(qū)的專業人(rén)員，符合本規定要求的，按照本規定執行(xíng)。

第三十五條 本規定自2007年3月1日起施行(xíng)。原國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)局2004年公布的《注冊安全工程師(shī)注冊管理(lǐ)辦法》同時(shí)廢止。