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國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局令

第90号

《建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”監督管理(lǐ)辦法》已經2017年1月10日國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局第1次局長辦公會(huì)議審議通(tōng)過,現予公布,自2017年5月1日起施行(xíng)。

局長楊煥甯

2017年3月9日



建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”監督管理(lǐ)辦法

第一章總則

第一條  為(wèi)了預防、控制(zhì)和(hé)消除建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害,加強和(hé)規範建設項目職業病防護設施建設的監督管理(lǐ),根據《中華人(rén)民共和(hé)國職業病防治法》,制(zhì)定本辦法。

第二條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)職責範圍內(nèi)、可(kě)能産生(shēng)職業病危害的新建、改建、擴建和(hé)技(jì)術(shù)改造、技(jì)術(shù)引進建設項目(以下統稱建設項目)職業病防護設施建設及其監督管理(lǐ),适用本辦法。

本辦法所稱的可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,是指存在或者産生(shēng)職業病危害因素分類目錄所列職業病危害因素的建設項目。

本辦法所稱的職業病防護設施,是指消除或者降低(dī)工作(zuò)場(chǎng)所的職業病危害因素的濃度或者強度,預防和(hé)減少(shǎo)職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影(yǐng)響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(建)築物等的總稱。

第三條  負責本辦法第二條規定建設項目投資、管理(lǐ)的單位(以下簡稱建設單位)是建設項目職業病防護設施建設的責任主體(tǐ)。

建設項目職業病防護設施必須與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用(以下統稱建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”)。建設單位應當優先采用有(yǒu)利于保護勞動者健康的新技(jì)術(shù)、新工藝、新設備和(hé)新材料,職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算(suàn)。

第四條  建設單位對可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,應當依照本辦法進行(xíng)職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價及相應的評審,組織職業病防護設施驗收,建立健全建設項目職業衛生(shēng)管理(lǐ)制(zhì)度與檔案。

建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”工作(zuò)可(kě)以與安全設施“三同時(shí)”工作(zuò)一并進行(xíng)。建設單位可(kě)以将建設項目職業病危害預評價和(hé)安全預評價、職業病防護設施設計(jì)和(hé)安全設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價和(hé)安全驗收評價合并出具報告或者設計(jì),并對職業病防護設施與安全設施一并組織驗收。

第五條  國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局在國務院規定的職責範圍內(nèi)對全國建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”實施監督管理(lǐ)。

縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)依法在本級人(rén)民政府規定的職責範圍內(nèi)對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”實施分類分級監督管理(lǐ),具體(tǐ)辦法由省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定,并報國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局備案。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上(shàng)行(xíng)政區(qū)域的建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”由其共同的上(shàng)一級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施監督管理(lǐ)。

上(shàng)一級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)根據工作(zuò)需要,可(kě)以将其負責的建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”監督管理(lǐ)工作(zuò)委托下一級人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)實施;接受委托的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)不得(de)再委托。

第六條  國家(jiā)根據建設項目可(kě)能産生(shēng)職業病危害的風險程度,将建設項目分為(wèi)職業病危害一般、較重和(hé)嚴重3個(gè)類别,并對職業病危害嚴重建設項目實施重點監督檢查。

建設項目職業病危害分類管理(lǐ)目錄由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局制(zhì)定并公布。省級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以根據本地區(qū)實際情況,對建設項目職業病危害分類管理(lǐ)目錄作(zuò)出補充規定,但(dàn)不得(de)低(dī)于國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局規定的管理(lǐ)層級。

第七條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當建立職業衛生(shēng)專家(jiā)庫(以下簡稱專家(jiā)庫),并根據需要聘請(qǐng)專家(jiā)庫專家(jiā)參與建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”的監督檢查工作(zuò)。

專家(jiā)庫專家(jiā)應當熟悉職業病危害防治有(yǒu)關法律、法規、規章、标準,具有(yǒu)較高(gāo)的專業技(jì)術(shù)水(shuǐ)平、實踐經驗和(hé)有(yǒu)關業務背景及良好的職業道(dào)德,按照客觀、公正的原則,對所參與的工作(zuò)提出技(jì)術(shù)意見,并對該意見負責。

專家(jiā)庫專家(jiā)實行(xíng)回避制(zhì)度,參加監督檢查的專家(jiā)庫專家(jiā)不得(de)參與該建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”的評審及驗收等相應工作(zuò),不得(de)與該建設項目建設單位、評價單位、設計(jì)單位、施工單位或者監理(lǐ)單位等相關單位存在直接利害關系。

第八條  除國家(jiā)保密的建設項目外,産生(shēng)職業病危害的建設單位應當通(tōng)過公告欄、網站等方式及時(shí)公布建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價的承擔單位、評價結論、評審時(shí)間(jiān)及評審意見,以及職業病防護設施驗收時(shí)間(jiān)、驗收方案和(hé)驗收意見等信息,供本單位勞動者和(hé)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)查詢。

第二章職業病危害預評價

第九條  對可(kě)能産生(shēng)職業病危害的建設項目,建設單位應當在建設項目可(kě)行(xíng)性論證階段進行(xíng)職業病危害預評價,編制(zhì)預評價報告。

第十條  建設項目職業病危害預評價報告應當符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準的要求,并包括下列主要內(nèi)容:

(一)建設項目概況,主要包括項目名稱、建設地點、建設內(nèi)容、工作(zuò)制(zhì)度、崗位設置及人(rén)員數(shù)量等;

(二)建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工作(zuò)場(chǎng)所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度的分析與評價;

(三)對建設項目拟采取的職業病防護設施和(hé)防護措施進行(xíng)分析、評價,并提出對策與建議;

(四)評價結論,明(míng)确建設項目的職業病危害風險類别及拟采取的職業病防護設施和(hé)防護措施是否符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準的要求。

第十一條  建設單位進行(xíng)職業病危害預評價時(shí),對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工作(zuò)場(chǎng)所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度的分析與評價,可(kě)以運用工程分析、類比調查等方法。其中,類比調查數(shù)據應當采用獲得(de)資質認可(kě)的職業衛生(shēng)技(jì)術(shù)服務機構出具的、與建設項目規模和(hé)工藝類似的用人(rén)單位職業病危害因素檢測結果。

第十二條  職業病危害預評價報告編制(zhì)完成後,屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織具有(yǒu)職業衛生(shēng)相關專業背景的中級及中級以上(shàng)專業技(jì)術(shù)職稱人(rén)員或者具有(yǒu)職業衛生(shēng)相關專業背景的注冊安全工程師(shī)(以下統稱職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員)對職業病危害預評價報告進行(xíng)評審,并形成是否符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準要求的評審意見;屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員參加評審工作(zuò),并形成評審意見。

建設單位應當按照評審意見對職業病危害預評價報告進行(xíng)修改完善,并對最終的職業病危害預評價報告的真實性、客觀性和(hé)合規性負責。職業病危害預評價工作(zuò)過程應當形成書(shū)面報告備查。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行(xíng)制(zhì)定。

第十三條  建設項目職業病危害預評價報告有(yǒu)下列情形之一的,建設單位不得(de)通(tōng)過評審:

(一)對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素識别不全,未對工作(zuò)場(chǎng)所職業病危害對勞動者健康影(yǐng)響與危害程度進行(xíng)分析與評價的,或者評價不符合要求的;

(二)未對建設項目拟采取的職業病防護設施和(hé)防護措施進行(xíng)分析、評價,對存在的問題未提出對策措施的;

(三)建設項目職業病危害風險分析與評價不正确的;

(四)評價結論和(hé)對策措施不正确的;

(五)不符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準規定的其他情形的。

第十四條  建設項目職業病危害預評價報告通(tōng)過評審後,建設項目的生(shēng)産規模、工藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位應當對變更內(nèi)容重新進行(xíng)職業病危害預評價和(hé)評審。

第三章職業病防護設施設計(jì)

第十五條  存在職業病危害的建設項目,建設單位應當在施工前按照職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準的要求,進行(xíng)職業病防護設施設計(jì)。

第十六條  建設項目職業病防護設施設計(jì)應當包括下列內(nèi)容:

(一)設計(jì)依據;

(二)建設項目概況及工程分析;

(三)職業病危害因素分析及危害程度預測;

(四)拟采取的職業病防護設施和(hé)應急救援設施的名稱、規格、型号、數(shù)量、分布,并對防控性能進行(xíng)分析;

(五)輔助用室及衛生(shēng)設施的設置情況;

(六)對預評價報告中拟采取的職業病防護設施、防護措施及對策措施采納情況的說明(míng);

(七)職業病防護設施和(hé)應急救援設施投資預算(suàn)明(míng)細表;

(八)職業病防護設施和(hé)應急救援設施可(kě)以達到的預期效果及評價。

第十七條  職業病防護設施設計(jì)完成後,屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員對職業病防護設施設計(jì)進行(xíng)評審,并形成是否符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準要求的評審意見;屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員參加評審工作(zuò),并形成評審意見。

建設單位應當按照評審意見對職業病防護設施設計(jì)進行(xíng)修改完善,并對最終的職業病防護設施設計(jì)的真實性、客觀性和(hé)合規性負責。職業病防護設施設計(jì)工作(zuò)過程應當形成書(shū)面報告備查。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行(xíng)制(zhì)定。

第十八條  建設項目職業病防護設施設計(jì)有(yǒu)下列情形之一的,建設單位不得(de)通(tōng)過評審和(hé)開(kāi)工建設:

(一)未對建設項目主要職業病危害進行(xíng)防護設施設計(jì)或者設計(jì)內(nèi)容不全的;

(二)職業病防護設施設計(jì)未按照評審意見進行(xíng)修改完善的;

(三)未采納職業病危害預評價報告中的對策措施,且未作(zuò)充分論證說明(míng)的;

(四)未對職業病防護設施和(hé)應急救援設施的預期效果進行(xíng)評價的;

(五)不符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準規定的其他情形的。

第十九條  建設單位應當按照評審通(tōng)過的設計(jì)和(hé)有(yǒu)關規定組織職業病防護設施的采購和(hé)施工。

第二十條  建設項目職業病防護設施設計(jì)在完成評審後,建設項目的生(shēng)産規模、工藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位應當對變更的內(nèi)容重新進行(xíng)職業病防護設施設計(jì)和(hé)評審。

第四章職業病危害控制(zhì)效果評價與防護設施驗收

第二十一條  建設項目職業病防護設施建設期間(jiān),建設單位應當對其進行(xíng)經常性的檢查,對發現的問題及時(shí)進行(xíng)整改。

第二十二條  建設項目投入生(shēng)産或者使用前,建設單位應當依照職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準要求,采取下列職業病危害防治管理(lǐ)措施:

(一)設置或者指定職業衛生(shēng)管理(lǐ)機構,配備專職或者兼職的職業衛生(shēng)管理(lǐ)人(rén)員;

(二)制(zhì)定職業病防治計(jì)劃和(hé)實施方案;

(三)建立、健全職業衛生(shēng)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程;

(四)建立、健全職業衛生(shēng)檔案和(hé)勞動者健康監護檔案;

(五)實施由專人(rén)負責的職業病危害因素日常監測,并确保監測系統處于正常運行(xíng)狀态;

(六)對工作(zuò)場(chǎng)所進行(xíng)職業病危害因素檢測、評價;

(七)建設單位的主要負責人(rén)和(hé)職業衛生(shēng)管理(lǐ)人(rén)員應當接受職業衛生(shēng)培訓,并組織勞動者進行(xíng)上(shàng)崗前的職業衛生(shēng)培訓;

(八)按照規定組織從事接觸職業病危害作(zuò)業的勞動者進行(xíng)上(shàng)崗前職業健康檢查,并将檢查結果書(shū)面告知勞動者;

(九)在醒目位置設置公告欄,公布有(yǒu)關職業病危害防治的規章制(zhì)度、操作(zuò)規程、職業病危害事故應急救援措施和(hé)工作(zuò)場(chǎng)所職業病危害因素檢測結果。對産生(shēng)嚴重職業病危害的作(zuò)業崗位,應當在其醒目位置,設置警示标識和(hé)中文警示說明(míng);

(十)為(wèi)勞動者個(gè)人(rén)提供符合要求的職業病防護用品;

(十一)建立、健全職業病危害事故應急救援預案;

(十二)職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準要求的其他管理(lǐ)措施。

第二十三條  建設項目完工後,需要進行(xíng)試運行(xíng)的,其配套建設的職業病防護設施必須與主體(tǐ)工程同時(shí)投入試運行(xíng)。

試運行(xíng)時(shí)間(jiān)應當不少(shǎo)于30日,最長不得(de)超過180日,國家(jiā)有(yǒu)關部門(mén)另有(yǒu)規定或者特殊要求的行(xíng)業除外。

第二十四條  建設項目在竣工驗收前或者試運行(xíng)期間(jiān),建設單位應當進行(xíng)職業病危害控制(zhì)效果評價,編制(zhì)評價報告。建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價報告應當符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準的要求,包括下列主要內(nèi)容:

(一)建設項目概況;

(二)職業病防護設施設計(jì)執行(xíng)情況分析、評價;

(三)職業病防護設施檢測和(hé)運行(xíng)情況分析、評價;

(四)工作(zuò)場(chǎng)所職業病危害因素檢測分析、評價;

(五)工作(zuò)場(chǎng)所職業病危害因素日常監測情況分析、評價;

(六)職業病危害因素對勞動者健康危害程度分析、評價;

(七)職業病危害防治管理(lǐ)措施分析、評價;

(八)職業健康監護狀況分析、評價;

(九)職業病危害事故應急救援和(hé)控制(zhì)措施分析、評價;

(十)正常生(shēng)産後建設項目職業病防治效果預期分析、評價;

(十一)職業病危害防護補充措施及建議;

(十二)評價結論,明(míng)确建設項目的職業病危害風險類别,以及采取控制(zhì)效果評價報告所提對策建議後,職業病防護設施和(hé)防護措施是否符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準的要求。

第二十五條  建設單位在職業病防護設施驗收前,應當編制(zhì)驗收方案。驗收方案應當包括下列內(nèi)容:

(一)建設項目概況和(hé)風險類别,以及職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)執行(xíng)情況;

(二)參與驗收的人(rén)員及其工作(zuò)內(nèi)容、責任;

(三)驗收工作(zuò)時(shí)間(jiān)安排、程序等。

建設單位應當在職業病防護設施驗收前20日将驗收方案向管轄該建設項目的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)進行(xíng)書(shū)面報告。

第二十六條  屬于職業病危害一般或者較重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員對職業病危害控制(zhì)效果評價報告進行(xíng)評審以及對職業病防護設施進行(xíng)驗收,并形成是否符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準要求的評審意見和(hé)驗收意見。屬于職業病危害嚴重的建設項目,其建設單位主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)應當組織外單位職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員參加評審和(hé)驗收工作(zuò),并形成評審和(hé)驗收意見。

建設單位應當按照評審與驗收意見對職業病危害控制(zhì)效果評價報告和(hé)職業病防護設施進行(xíng)整改完善,并對最終的職業病危害控制(zhì)效果評價報告和(hé)職業病防護設施驗收結果的真實性、合規性和(hé)有(yǒu)效性負責。

建設單位應當将職業病危害控制(zhì)效果評價和(hé)職業病防護設施驗收工作(zuò)過程形成書(shū)面報告備查,其中職業病危害嚴重的建設項目應當在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設項目的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)提交書(shū)面報告。書(shū)面報告的具體(tǐ)格式由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局另行(xíng)制(zhì)定。

第二十七條  有(yǒu)下列情形之一的,建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價報告不得(de)通(tōng)過評審、職業病防護設施不得(de)通(tōng)過驗收:

(一)評價報告內(nèi)容不符合本辦法第二十四條要求的;

(二)評價報告未按照評審意見整改的;

(三)未按照建設項目職業病防護設施設計(jì)組織施工,且未充分論證說明(míng)的;

(四)職業病危害防治管理(lǐ)措施不符合本辦法第二十二條要求的;

(五)職業病防護設施未按照驗收意見整改的;

(六)不符合職業病防治有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)标準規定的其他情形的。

第二十八條  分期建設、分期投入生(shēng)産或者使用的建設項目,其配套的職業病防護設施應當分期與建設項目同步進行(xíng)驗收。

第二十九條  建設項目職業病防護設施未按照規定驗收合格的,不得(de)投入生(shēng)産或者使用。

第五章監督檢查

第三十條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當在職責範圍內(nèi)按照分類分級監管的原則,将建設單位開(kāi)展建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”情況的監督檢查納入安全生(shēng)産年度監督檢查計(jì)劃,并按照監督檢查計(jì)劃與安全設施“三同時(shí)”實施一體(tǐ)化監督檢查,對發現的違法行(xíng)為(wèi)應當依法予以處理(lǐ);對違法行(xíng)為(wèi)情節嚴重的,應當按照規定納入安全生(shēng)産不良記錄“黑(hēi)名單”管理(lǐ)。

第三十一條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開(kāi)展建設項目職業病危害預評價情況進行(xíng)監督檢查,重點監督檢查下列事項:

(一)是否進行(xíng)建設項目職業病危害預評價;

(二)是否對建設項目可(kě)能産生(shēng)的職業病危害因素及其對工作(zuò)場(chǎng)所、勞動者健康影(yǐng)響與危害程度進行(xíng)分析、評價;

(三)是否對建設項目拟采取的職業病防護設施和(hé)防護措施進行(xíng)評價,是否提出對策與建議;

(四)是否明(míng)确建設項目職業病危害風險類别;

(五)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員對職業病危害預評價報告進行(xíng)評審,職業病危害預評價報告是否按照評審意見進行(xíng)修改完善;

(六)職業病危害預評價工作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

(七)是否按照本辦法規定公布建設項目職業病危害預評價情況;

(八)依法應當監督檢查的其他事項。

第三十二條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開(kāi)展建設項目職業病防護設施設計(jì)情況進行(xíng)監督檢查,重點監督檢查下列事項:

(一)是否進行(xíng)職業病防護設施設計(jì);

(二)是否采納職業病危害預評價報告中的對策與建議,如未采納是否進行(xíng)充分論證說明(míng);

(三)是否明(míng)确職業病防護設施和(hé)應急救援設施的名稱、規格、型号、數(shù)量、分布,并對防控性能進行(xíng)分析;

(四)是否明(míng)确輔助用室及衛生(shēng)設施的設置情況;

(五)是否明(míng)确職業病防護設施和(hé)應急救援設施投資預算(suàn);

(六)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員對職業病防護設施設計(jì)進行(xíng)評審,職業病防護設施設計(jì)是否按照評審意見進行(xíng)修改完善;

(七)職業病防護設施設計(jì)工作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

(八)是否按照本辦法規定公布建設項目職業病防護設施設計(jì)情況;

(九)依法應當監督檢查的其他事項。

第三十三條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當依法對建設單位開(kāi)展建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價及職業病防護設施驗收情況進行(xíng)監督檢查,重點監督檢查下列事項:

(一)是否進行(xíng)職業病危害控制(zhì)效果評價及職業病防護設施驗收;

(二)職業病危害防治管理(lǐ)措施是否齊全;

(三)主要負責人(rén)或其指定的負責人(rén)是否組織職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員對建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價報告進行(xíng)評審和(hé)對職業病防護設施進行(xíng)驗收,是否按照評審意見和(hé)驗收意見對職業病危害控制(zhì)效果評價報告和(hé)職業病防護設施進行(xíng)整改完善;

(四)建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價及職業病防護設施驗收工作(zuò)過程是否形成書(shū)面報告備查;

(五)建設項目職業病防護設施驗收方案、職業病危害嚴重建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價與職業病防護設施驗收工作(zuò)報告是否按照規定向安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)進行(xíng)報告;

(六)是否按照本辦法規定公布建設項目職業病危害控制(zhì)效果評價和(hé)職業病防護設施驗收情況;

(七)依法應當監督檢查的其他事項。

第三十四條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照下列規定對建設單位組織的驗收活動和(hé)驗收結果進行(xíng)監督核查,并納入安全生(shēng)産年度監督檢查計(jì)劃:

(一)對職業病危害嚴重建設項目的職業病防護設施的驗收方案和(hé)驗收工作(zuò)報告,全部進行(xíng)監督核查;

(二)對職業病危害較重和(hé)一般的建設項目職業病防護設施的驗收方案和(hé)驗收工作(zuò)報告,按照國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局規定的“雙随機”方式實施抽查。

第三十五條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強監督檢查人(rén)員建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”知識的培訓,提高(gāo)業務素質。

第三十六條  安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)及其工作(zuò)人(rén)員不得(de)有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi):

(一)強制(zhì)要求建設單位接受指定的機構、職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員開(kāi)展建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”有(yǒu)關工作(zuò);

(二)以任何理(lǐ)由或者方式向建設單位和(hé)有(yǒu)關機構收取或者變相收取費用;

(三)向建設單位攤派财物、推銷産品;

(四)在建設單位和(hé)有(yǒu)關機構報銷任何費用。

第三十七條  任何單位或者個(gè)人(rén)發現建設單位、安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)及其工作(zuò)人(rén)員、有(yǒu)關機構和(hé)人(rén)員違反職業病防治有(yǒu)關法律、法規、标準和(hé)本辦法規定的行(xíng)為(wèi),均有(yǒu)權向安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)或者有(yǒu)關部門(mén)舉報。

受理(lǐ)舉報的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當為(wèi)舉報人(rén)保密,并依法對舉報內(nèi)容進行(xíng)核查和(hé)處理(lǐ)。

第三十八條  上(shàng)級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對下級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”監督執法工作(zuò)的檢查、指導。

地方各級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當定期彙總分析有(yǒu)關監督執法情況,并按照要求逐級上(shàng)報。

第六章法律責任

第三十九條  建設單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上(shàng)50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作(zuò)業,或者提請(qǐng)有(yǒu)關人(rén)民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉:

(一)未按照本辦法規定進行(xíng)職業病危害預評價的;

(二)建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用的;

(三)建設項目的職業病防護設施設計(jì)不符合國家(jiā)職業衛生(shēng)标準和(hé)衛生(shēng)要求的;

(四)未按照本辦法規定對職業病防護設施進行(xíng)職業病危害控制(zhì)效果評價的;

(五)建設項目竣工投入生(shēng)産和(hé)使用前,職業病防護設施未按照本辦法規定驗收合格的。

第四十條  建設單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上(shàng)3萬元以下的罰款:

(一)未按照本辦法規定,對職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價報告進行(xíng)評審或者組織職業病防護設施驗收的;

(二)職業病危害預評價、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價或者職業病防護設施驗收工作(zuò)過程未形成書(shū)面報告備查的;

(三)建設項目的生(shēng)産規模、工藝等發生(shēng)變更導緻職業病危害風險發生(shēng)重大(dà)變化的,建設單位對變更內(nèi)容未重新進行(xíng)職業病危害預評價和(hé)評審,或者未重新進行(xíng)職業病防護設施設計(jì)和(hé)評審的;

(四)需要試運行(xíng)的職業病防護設施未與主體(tǐ)工程同時(shí)試運行(xíng)的;

(五)建設單位未按照本辦法第八條規定公布有(yǒu)關信息的。

第四十一條  建設單位在職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計(jì)、職業病危害控制(zhì)效果評價報告編制(zhì)、評審以及職業病防護設施驗收等過程中弄虛作(zuò)假的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,給予警告,可(kě)以并處5000元以上(shàng)3萬元以下的罰款。

第四十二條  建設單位未按照規定及時(shí)、如實報告建設項目職業病防護設施驗收方案,或者職業病危害嚴重建設項目未提交職業病危害控制(zhì)效果評價與職業病防護設施驗收的書(shū)面報告的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正,給予警告,可(kě)以并處5000元以上(shàng)3萬元以下的罰款。

第四十三條  參與建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”監督檢查工作(zuò)的專家(jiā)庫專家(jiā)違反職業道(dào)德或者行(xíng)為(wèi)規範,降低(dī)标準、弄虛作(zuò)假、牟取私利,作(zuò)出顯失公正或者虛假意見的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)将其從專家(jiā)庫除名,終身不得(de)再擔任專家(jiā)庫專家(jiā)。職業衛生(shēng)專業技(jì)術(shù)人(rén)員在建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”評審、驗收等活動中涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條  違反本辦法規定的其他行(xíng)為(wèi),依照《中華人(rén)民共和(hé)國職業病防治法》有(yǒu)關規定給予處理(lǐ)。

第七章附則

第四十五條  煤礦建設項目職業病防護設施“三同時(shí)”的監督檢查工作(zuò)按照新修訂發布的《煤礦和(hé)煤層氣地面開(kāi)采建設項目安全設施監察規定》執行(xíng),煤礦安全監察機構按照規定履行(xíng)國家(jiā)監察職責。

第四十六條  本辦法自2017年5月1日起施行(xíng)。國家(jiā)安全安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局2012年4月27日公布的《建設項目職業衛生(shēng)“三同時(shí)”監督管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》同時(shí)廢止。






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