山(shān)東省實施消防安全責任制(zhì)規定
(2018年2月2日省政府第1次常務會(huì)議通(tōng)過,2018年3月1日山(shān)東省人(rén)民政府令第313号公布,自2018年4月1日起施行(xíng))
第一章總則
第一條為(wèi)了明(míng)确消防安全責任,預防火(huǒ)災和(hé)減少(shǎo)火(huǒ)災危害,維護公共安全,根據《中華人(rén)民共和(hé)國消防法》《山(shān)東省消防條例》等法律、法規,結合本省實際,制(zhì)定本規定。
第二條各級人(rén)民政府、政府有(yǒu)關部門(mén)實施消防安全責任制(zhì),應當堅持管行(xíng)業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全和(hé)誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責的原則。
各級人(rén)民政府負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的消防工作(zuò),政府主要負責人(rén)為(wèi)第一責任人(rén),分管消防工作(zuò)的負責人(rén)為(wèi)主要責任人(rén),分管其他工作(zuò)的負責人(rén)對分管範圍內(nèi)的消防工作(zuò)負領導責任。
第三條機關、團體(tǐ)、企業事業單位、民辦非企業單位、個(gè)體(tǐ)經濟組織等(以下統稱單位)應當遵守消防法律、法規、規章和(hé)本規定,落實消防安全主體(tǐ)責任。
單位的法定代表人(rén)、主要負責人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)是本單位消防安全責任人(rén),對本單位消防安全工作(zuò)負領導責任;分管負責人(rén)是消防安全管理(lǐ)人(rén),對本單位消防安全工作(zuò)負直接領導責任。
第四條維護消防安全是全社會(huì)的共同責任。任何單位和(hé)成年人(rén)都有(yǒu)參加有(yǒu)組織的滅火(huǒ)工作(zuò)的義務。
第二章政府職責
第五條縣級以上(shàng)人(rén)民政府履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)将消防工作(zuò)納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、年度工作(zuò)計(jì)劃,研究制(zhì)定加強消防工作(zuò)的政策和(hé)措施;
(二)将包括消防安全布局、消防站、消防供水(shuǐ)、消防通(tōng)信、消防車(chē)通(tōng)道(dào)、消防裝備等內(nèi)容的消防規劃納入城鄉規劃,并組織實施;
(三)将消防事業經費納入本級财政預算(suàn),保障公共消防設施、消防隊伍、滅火(huǒ)和(hé)應急救援裝備、消防訓練設施、消防宣傳教育等需要;
(四)按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定,建立公安消防隊、專職消防隊和(hé)綜合性應急救援隊伍;
(五)建立常态化火(huǒ)災隐患排查整治機制(zhì),組織實施重大(dà)火(huǒ)災隐患和(hé)區(qū)域性火(huǒ)災隐患整治工作(zuò),落實重大(dà)火(huǒ)災隐患挂牌督辦制(zhì)度;
(六)組織開(kāi)展經常性消防宣傳教育,提高(gāo)公民消防安全意識;
(七)健全消防工作(zuò)考核評價機制(zhì),定期對本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下級人(rén)民政府履行(xíng)消防安全工作(zuò)職責的情況進行(xíng)督察、考核;
(八)按照規定對在消防工作(zuò)中有(yǒu)突出貢獻的單位和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰和(hé)獎勵;
(九)法律、法規、規章規定的其他職責。
第六條縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立由政府主要負責人(rén)或者分管負責人(rén)牽頭的消防工作(zuò)協調機制(zhì),組織有(yǒu)關部門(mén)定期分析消防安全形勢,研究解決消防安全重大(dà)問題,督促下級人(rén)民政府和(hé)本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)落實消防安全責任制(zhì)。
第七條鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)明(míng)确負責消防安全工作(zuò)的機構,落實消防安全措施;
(二)按照規定組織編制(zhì)并實施消防規劃;
(三)按照規定保障公共消防設施建設和(hé)有(yǒu)關消防工作(zuò)經費;
(四)根據當地經濟發展和(hé)消防工作(zuò)需要,建立專職消防隊、志(zhì)願消防隊,配備消防車(chē)輛(liàng)和(hé)裝備器(qì)材;
(五)落實消防安全網格化管理(lǐ)制(zhì)度,按照規定進行(xíng)消防安全檢查,開(kāi)展消防宣傳教育;
(六)指導、支持和(hé)幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群衆性消防工作(zuò)。
第八條開(kāi)發區(qū)管理(lǐ)機構、工業園區(qū)管理(lǐ)機構等人(rén)民政府的派出機關,負責管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)的消防工作(zuò),按照本規定履行(xíng)同級别人(rén)民政府的消防安全工作(zuò)職責。
第三章部門(mén)職責
第九條縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)依照有(yǒu)關法律、法規、規章規定,在各自職責範圍內(nèi)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的消防安全工作(zuò)實施監督管理(lǐ),履行(xíng)下列職責:
(一)建立消防安全工作(zuò)領導機制(zhì),制(zhì)定消防安全工作(zuò)制(zhì)度,明(míng)确消防安全工作(zuò)職責;
(二)依法審查涉及消防安全的行(xíng)政許可(kě),并對許可(kě)事項進行(xíng)事中事後監管;
(三)組織開(kāi)展消防安全檢查,督促整改火(huǒ)災隐患;
(四)依法組織和(hé)監督管理(lǐ)消防安全教育培訓工作(zuò);
(五)協助公安機關消防機構開(kāi)展滅火(huǒ)救援、火(huǒ)災事故調查等工作(zuò);
(六)法律、法規、規章規定的其他消防安全工作(zuò)職責。
第十條縣級以上(shàng)人(rén)民政府公安機關及其消防機構履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)按照規定對本地區(qū)消防安全形勢進行(xíng)綜合分析評估,并書(shū)面報告本級人(rén)民政府;
(二)依法登記火(huǒ)災高(gāo)危單位,确定消防安全重點單位并定期向社會(huì)公告;
(三)依法實施建設工程消防設計(jì)審核、消防驗收、備案和(hé)抽查;
(四)依法對公衆聚集場(chǎng)所在投入使用、營業前進行(xíng)消防安全檢查;
(五)依法對單位遵守消防法律、法規、規章的情況進行(xíng)監督檢查,處理(lǐ)消防安全違法行(xíng)為(wèi);
(六)依法對消防技(jì)術(shù)服務機構和(hé)使用領域消防産品進行(xíng)監督管理(lǐ);
(七)依法進行(xíng)火(huǒ)災事故調查;
(八)指導有(yǒu)關單位開(kāi)展消防宣傳教育和(hé)演練;
(九)承擔火(huǒ)災撲救和(hé)國家(jiā)規定的搶險救援任務;
(十)對專職消防隊、志(zhì)願消防隊等消防組織進行(xíng)業務指導;
(十一)法律、法規、規章規定的其他消防安全工作(zuò)職責。
公安派出所按照規定實施日常消防監督檢查,開(kāi)展消防宣傳教育,保護火(huǒ)災現場(chǎng),協助調查火(huǒ)災原因。
第十一條縣級以上(shàng)人(rén)民政府發展改革部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)将消防安全工作(zuò)納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃;
(二)将公共消防基礎設施建設列入地方政府投資計(jì)劃;
(三)依照國家(jiā)産業政策有(yǒu)關規定,對消防産品生(shēng)産企業項目辦理(lǐ)立項手續;
(四)糧食管理(lǐ)機構負責加強儲備糧儲存環節的消防安全管理(lǐ),指導開(kāi)展消防安全标準化管理(lǐ)。
第十二條縣級以上(shàng)人(rén)民政府經濟和(hé)信息化部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)将消防産業納入應急産業同規劃、同部署、同發展;
(二)國防科學技(jì)術(shù)工業管理(lǐ)機構負責指導民用爆炸物品生(shēng)産、銷售的消防安全管理(lǐ);
(三)中小(xiǎo)企業管理(lǐ)機構負責指導中小(xiǎo)企業、鄉鎮企業的消防安全工作(zuò)。
第十三條縣級以上(shàng)人(rén)民政府教育行(xíng)政部門(mén)負責教育系統的消防安全管理(lǐ),将學校(xiào)消防安全教育工作(zuò)納入教育規劃,指導和(hé)監督學校(xiào)将消防安全知識、逃生(shēng)技(jì)能納入教學內(nèi)容和(hé)學校(xiào)管理(lǐ)人(rén)員、教師(shī)職工在職培訓內(nèi)容。
第十四條縣級以上(shàng)人(rén)民政府科學技(jì)術(shù)行(xíng)政部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)将消防科技(jì)進步納入科學技(jì)術(shù)發展規劃和(hé)年度科技(jì)計(jì)劃并組織實施;
(二)組織指導消防安全重大(dà)科技(jì)攻關、基礎研究和(hé)應用研究,會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)推動消防科研成果轉化應用;
(三)将消防知識納入科普教育內(nèi)容。
第十五條縣級以上(shàng)人(rén)民政府民族宗教主管部門(mén)負責宗教活動場(chǎng)所的消防安全管理(lǐ),指導宗教活動場(chǎng)所和(hé)宗教團體(tǐ)開(kāi)展消防安全教育培訓工作(zuò)。
第十六條縣級以上(shàng)人(rén)民政府民政部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責福利院、救助站、老年公寓、敬老院、光榮院、優撫醫(yī)院等各類福利救助機構和(hé)軍休服務管理(lǐ)機構、軍供站以及烈士紀念設施的消防安全管理(lǐ);
(二)将消防安全教育培訓工作(zuò)納入減災規劃并組織實施,結合救災、扶貧濟困和(hé)優撫安置、慈善等工作(zuò)開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(三)指導各類福利救助機構開(kāi)展消防安全教育培訓工作(zuò);
(四)依法對消防安全專業培訓機構進行(xíng)登記管理(lǐ)。
第十七條縣級以上(shàng)人(rén)民政府司法行(xíng)政部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)将消防法律、法規、規章納入法治宣傳教育重要內(nèi)容;
(二)司法行(xíng)政戒毒管理(lǐ)機構負責司法行(xíng)政強制(zhì)隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理(lǐ);
(三)監獄管理(lǐ)機構負責監獄系統的消防安全管理(lǐ)。
第十八條縣級以上(shàng)人(rén)民政府财政部門(mén)應當落實地方消防經費管理(lǐ)規定,保障消防業務經費按時(shí)、足額撥付;将火(huǒ)災隐患排查整治、消防宣傳教育培訓、公共消防設施建設等納入政府購買公共服務內(nèi)容。
第十九條縣級以上(shàng)人(rén)民政府人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)指導、監督所屬人(rén)力資源市場(chǎng)和(hé)技(jì)工院校(xiào)做(zuò)好消防安全工作(zuò);
(二)将消防安全知識納入幹部、職工、農村轉移勞動力等教育培訓內(nèi)容;
(三)按照職責分工,負責有(yǒu)關消防安全類職業資格的職業技(jì)能鑒定和(hé)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師(shī)制(zhì)度的實施與監督管理(lǐ);
(四)依法對從事消防安全專業(職業)培訓的民辦職業培訓機構進行(xíng)監督管理(lǐ)。
第二十條縣級以上(shàng)人(rén)民政府住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)(包括城鄉規劃、城市管理(lǐ)、市政公用等部門(mén))履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)對有(yǒu)關主管部門(mén)編制(zhì)的消防規劃進行(xíng)審查并依法納入城鄉規劃,将公共消防設施納入城鄉整體(tǐ)建設、改造計(jì)劃并組織實施;
(二)指導、監督房(fáng)屋市政工程、城鎮燃氣工程、曆史文化名城名鎮名村消防設施的消防安全工作(zuò);
(三)将消防法律、法規、規章和(hé)工程建設消防技(jì)術(shù)标準納入建設行(xíng)業相關執業人(rén)員的繼續教育和(hé)從業人(rén)員的崗位培訓及考核內(nèi)容;
(四)指導、監督勘察設計(jì)單位、施工單位、工程監理(lǐ)單位、施工圖審查機構、城市燃氣企業、城市供水(shuǐ)企業、物業服務企業、風景名勝區(qū)經營管理(lǐ)單位和(hé)城市公園管理(lǐ)單位等的消防安全工作(zuò);
(五)将建設工程規劃許可(kě)情況通(tōng)報公安機關消防機構,加強許可(kě)事項事後監管。
第二十一條縣級以上(shàng)人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)應當指導、監督道(dào)路客貨運輸、道(dào)路客貨運輸站(場(chǎng))、城市公共汽(電(diàn))車(chē)、出租汽車(chē)和(hé)城市軌道(dào)交通(tōng)等經營單位的消防安全工作(zuò);協助有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展滅火(huǒ)救援工作(zuò)。
第二十二條縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)應當指導、監督水(shuǐ)利工程的消防安全工作(zuò),将重大(dà)災害事故預警信息及時(shí)通(tōng)報公安機關消防機構。
第二十三條縣級以上(shàng)人(rén)民政府農業行(xíng)政主管部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責農業消防安全管理(lǐ),指導農民做(zuò)好種植業火(huǒ)災防範工作(zuò);
(二)指導、督促農民在種植業生(shēng)産中改善消防安全條件;
(三)畜牧獸醫(yī)機構負責畜牧、畜禽屠宰單位的消防安全管理(lǐ)。
第二十四條縣級以上(shàng)人(rén)民政府海洋與漁業主管部門(mén)應當指導、監督漁業船(chuán)舶、漁港經營單位從事漁業生(shēng)産、經營活動的消防安全工作(zuò);指導、監督水(shuǐ)産品捕撈、養殖企業的消防安全工作(zuò)。
第二十五條縣級以上(shàng)人(rén)民政府林業主管部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責林業消防安全管理(lǐ);
(二)指導、監督職責範圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、森(sēn)林公園和(hé)其他涉林生(shēng)産經營單位的消防安全工作(zuò);
(三)指導、監督林産品加工生(shēng)産經營單位的消防安全工作(zuò)。
第二十六條縣級以上(shàng)人(rén)民政府商務主管部門(mén)應當指導、督促商貿行(xíng)業的消防安全管理(lǐ)工作(zuò)。
第二十七條縣級以上(shàng)人(rén)民政府文化(文物)主管部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責文藝演出單位、互聯網上(shàng)網服務營業場(chǎng)所、公共圖書(shū)館、博物館、不可(kě)移動文物、劇(jù)院、文化館等的消防安全管理(lǐ);
(二)指導、監督不可(kě)移動文物管理(lǐ)使用單位、公共娛樂場(chǎng)所和(hé)公共圖書(shū)館、博物館、文化館、文化站等單位開(kāi)展消防安全教育培訓工作(zuò);
(三)負責承辦的大(dà)型文化娛樂、演藝活動的消防安全工作(zuò);
(四)組織開(kāi)展消防文藝作(zuò)品的創作(zuò)和(hé)演出,推動消防文化建設。
第二十八條縣級以上(shàng)人(rén)民政府衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃生(shēng)育行(xíng)政部門(mén)負責醫(yī)療機構、衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃生(shēng)育技(jì)術(shù)服務機構的消防安全管理(lǐ),協助有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好對火(huǒ)災事故和(hé)滅火(huǒ)救援工作(zuò)中受傷人(rén)員的醫(yī)療救護。
第二十九條縣級以上(shàng)人(rén)民政府新聞出版廣電(diàn)主管部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責出版機構、播出機構、傳輸機構、電(diàn)影(yǐng)制(zhì)片發行(xíng)放映單位及印刷發行(xíng)單位的消防安全管理(lǐ);
(二)負責主辦、承辦的圖書(shū)展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等活動的消防安全工作(zuò);
(三)指導、協調廣播影(yǐng)視(shì)制(zhì)作(zuò)機構和(hé)廣播電(diàn)視(shì)播出機構制(zhì)作(zuò)、播出消防安全節目,開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。
第三十條縣級以上(shàng)人(rén)民政府體(tǐ)育主管部門(mén)負責公共體(tǐ)育場(chǎng)館、高(gāo)危險性體(tǐ)育項目經營場(chǎng)所的消防安全管理(lǐ)和(hé)承辦的大(dà)型體(tǐ)育賽事、活動的消防安全工作(zuò)。
第三十一條縣級以上(shàng)人(rén)民政府工商行(xíng)政管理(lǐ)、市場(chǎng)監管部門(mén)履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)負責對流通(tōng)領域的消防産品質量實施監督管理(lǐ);
(二)會(huì)同公安機關消防機構開(kāi)展流通(tōng)領域的消防産品質量監督檢查,依法查處違法銷售消防産品的行(xíng)為(wèi);
(三)配合有(yǒu)關部門(mén)依法查處未經消防安全許可(kě)或者不符合消防安全條件的市場(chǎng)主體(tǐ)。
第三十二條縣級以上(shàng)人(rén)民政府質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)負責對生(shēng)産領域的消防産品質量實施監督管理(lǐ),會(huì)同公安機關消防機構開(kāi)展消防産品質量監督檢查,依法查處違法生(shēng)産消防産品的行(xíng)為(wèi)。
第三十三條縣級以上(shàng)人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)應當将消防法律、法規、規章和(hé)消防知識納入各類安全宣傳教育培訓內(nèi)容,負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)安全生(shēng)産工作(zuò)的綜合監督管理(lǐ)。
第三十四條縣級以上(shàng)人(rén)民政府旅遊主管部門(mén)負責旅行(xíng)社的消防安全管理(lǐ),并将消防法律、法規、規章和(hé)消防知識納入職責範圍內(nèi)旅遊從業人(rén)員的崗位培訓及考核內(nèi)容。
第三十五條縣級以上(shàng)人(rén)民政府人(rén)民防空(kōng)主管部門(mén)負責指導、監督單建人(rén)防工程的消防安全工作(zuò)。
第三十六條縣級以上(shàng)地震、氣象主管機構應當将重大(dà)自然災害預警信息及時(shí)通(tōng)報公安機關消防機構,為(wèi)消防工作(zuò)提供支持和(hé)保障。
第三十七條銀行(xíng)、證券、保險等金融監管機構負責指導、監督銀行(xíng)業金融機構、證券業機構、保險機構及其服務網點、派出機構的消防安全管理(lǐ)。
保險監管機構負責指導保險公司開(kāi)展火(huǒ)災公衆責任保險業務,鼓勵保險機構發揮火(huǒ)災風險評估管控和(hé)火(huǒ)災事故預防功能。
第三十八條通(tōng)信管理(lǐ)機構履行(xíng)下列消防安全工作(zuò)職責:
(一)指導、監督通(tōng)信業、通(tōng)信設施建設的消防安全工作(zuò);
(二)組織協調通(tōng)信運營企業為(wèi)滅火(huǒ)救援工作(zuò)提供應急通(tōng)信保障;
(三)組織協調通(tōng)信運營企業開(kāi)展公益性消防安全宣傳。
第三十九條電(diàn)力管理(lǐ)部門(mén)依法對電(diàn)力企業和(hé)用戶執行(xíng)電(diàn)力法律、行(xíng)政法規的情況進行(xíng)監督檢查,督促企業嚴格遵守國家(jiā)消防技(jì)術(shù)标準,落實企業主體(tǐ)責任;推廣采用先進的火(huǒ)災防範技(jì)術(shù)設施,引導用戶規範用電(diàn)。
第四章單位職責
第四十條單位應當履行(xíng)下列消防安全職責:
(一)落實逐級消防安全責任制(zhì)和(hé)崗位消防安全責任制(zhì),制(zhì)定本單位的消防安全制(zhì)度、消防安全操作(zuò)規程;
(二)保證防火(huǒ)檢查巡查、消防設施器(qì)材維護保養、火(huǒ)災隐患整改、專職或者志(zhì)願消防隊建設等消防安全工作(zuò)所需資金的投入;
(三)按照相關标準配置消防設施、器(qì)材,設置消防安全标志(zhì),對消防設施、器(qì)材和(hé)消防安全标志(zhì)定期檢驗維修,确保完好有(yǒu)效;
(四)保障消防車(chē)通(tōng)道(dào)、疏散通(tōng)道(dào)和(hé)安全出口暢通(tōng),保證防火(huǒ)防煙分區(qū)、防火(huǒ)間(jiān)距、建築構件、建築材料和(hé)室內(nèi)裝修、裝飾材料符合消防技(jì)術(shù)标準;
(五)定期組織防火(huǒ)檢查,及時(shí)消除火(huǒ)災隐患;
(六)開(kāi)展經常性的消防安全宣傳教育和(hé)消防安全培訓,保證所屬人(rén)員具備與崗位職責相适應的檢查消除火(huǒ)災隐患、快速撲救初起火(huǒ)災、組織人(rén)員疏散逃生(shēng)和(hé)開(kāi)展消防宣傳教育培訓的能力;
(七)制(zhì)定滅火(huǒ)和(hé)應急疏散預案,每年至少(shǎo)組織兩次有(yǒu)針對性的消防演練;
(八)消防控制(zhì)室實行(xíng)二十四小(xiǎo)時(shí)專人(rén)值班制(zhì)度,值班人(rén)員不少(shǎo)于二人(rén),操作(zuò)人(rén)員持消防職業資格證書(shū)上(shàng)崗;
(九)法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
第四十一條消防安全重點單位除履行(xíng)本規定第四十條職責外,還(hái)應當履行(xíng)下列消防安全職責:
(一)明(míng)确專職消防安全管理(lǐ)人(rén)和(hé)消防安全管理(lǐ)機構,組織實施本單位的消防安全管理(lǐ)工作(zuò);
(二)建立消防檔案,确定消防安全重點部位,設置防火(huǒ)标志(zhì),實行(xíng)嚴格管理(lǐ);
(三)實行(xíng)每日防火(huǒ)巡查,并建立巡查記錄。公衆聚集場(chǎng)所營業期間(jiān)每二小(xiǎo)時(shí)至少(shǎo)開(kāi)展一次防火(huǒ)巡查;醫(yī)院、養老院和(hé)寄宿制(zhì)的學校(xiào)、托兒所、幼兒園應當加強夜間(jiān)防火(huǒ)巡查;
(四)定期組織對電(diàn)氣線路、設施進行(xíng)檢測。設有(yǒu)自動消防設施的,委托具有(yǒu)資質的消防技(jì)術(shù)服務機構定期對消防設施進行(xíng)檢測和(hé)維護保養;
(五)組織員工進行(xíng)崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和(hé)疏散演練;
(六)按照規定組建微型消防站,開(kāi)展消防安全區(qū)域聯防,提高(gāo)自防自救能力;
(七)每季度開(kāi)展一次消防安全自查,自查情況報公安機關消防機構。
第四十二條居民住宅區(qū)的物業管理(lǐ)單位應當在管理(lǐ)範圍內(nèi)履行(xíng)下列消防安全職責:
(一)制(zhì)定消防安全制(zhì)度,落實消防安全責任制(zhì),明(míng)确各崗位消防安全責任人(rén);
(二)根據物業服務合同,對管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)的公共消防設施進行(xíng)維護管理(lǐ),提供防火(huǒ)巡查、消除火(huǒ)災隐患等消防安全防範服務;
(三)按照住房(fáng)專項維修資金管理(lǐ)的規定,使用住宅專項維修資金維修和(hé)更新改造消防設施;
(四)加強消防宣傳教育,組織員工參加消防安全培訓,組織居民開(kāi)展滅火(huǒ)和(hé)應急疏散演練;
(五)勸阻、制(zhì)止影(yǐng)響消防安全的行(xíng)為(wèi),對勸阻、制(zhì)止無效以及拒不整改火(huǒ)災隐患的,及時(shí)報告當地公安派出所。
第四十三條消防設施檢測、維護保養、電(diàn)氣防火(huǒ)技(jì)術(shù)檢測、消防安全評估等消防技(jì)術(shù)服務機構應當依法取得(de)相應消防技(jì)術(shù)服務機構資質證書(shū),按照規定開(kāi)展消防技(jì)術(shù)服務,并對服務質量負責。
建設工程的建設、設計(jì)、施工和(hé)監理(lǐ)等單位應當遵守消防法律、法規、規章和(hé)工程建設消防技(jì)術(shù)标準,并對建設工程的消防設計(jì)、施工質量和(hé)施工現場(chǎng)的消防安全負責。
第五章監督與責任追究
第四十四條縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當與本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下一級人(rén)民政府簽訂消防安全責任書(shū),明(míng)确消防安全責任人(rén)、責任範圍、責任期限、目标任務、工作(zuò)措施、考核和(hé)獎懲辦法等內(nèi)容。
第四十五條縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當每年對本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下一級人(rén)民政府履行(xíng)消防安全工作(zuò)職責情況進行(xíng)考核,考核結果作(zuò)為(wèi)對本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下一級人(rén)民政府主要負責人(rén)以及領導班子綜合考核評價的依據。
第四十六條各級人(rén)民政府、政府有(yǒu)關部門(mén)未履行(xíng)消防安全工作(zuò)職責造成嚴重影(yǐng)響、未及時(shí)組織整改重大(dà)火(huǒ)災隐患或者年度消防工作(zuò)考核結果為(wèi)不合格的,上(shàng)一級人(rén)民政府或者本級人(rén)民政府可(kě)以決定對其進行(xíng)約談,并責令其作(zuò)出書(shū)面檢查。
設區(qū)的市行(xíng)政區(qū)域內(nèi)發生(shēng)特别重大(dà)火(huǒ)災事故、重大(dà)火(huǒ)災事故,或者一年內(nèi)發生(shēng)兩起以上(shàng)較大(dà)火(huǒ)災事故的,由省人(rén)民政府約談設區(qū)的市人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén),并責令其作(zuò)出書(shū)面檢查。
縣(市、區(qū))行(xíng)政區(qū)域內(nèi)發生(shēng)較大(dà)火(huǒ)災事故,或者連續發生(shēng)有(yǒu)影(yǐng)響的火(huǒ)災事故的,由設區(qū)的市人(rén)民政府約談縣(市、區(qū))人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén),并責令其作(zuò)出書(shū)面檢查。
第四十七條各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)有(yǒu)下列情形之一的,由上(shàng)級人(rén)民政府給予通(tōng)報,并對有(yǒu)關責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法履行(xíng)消防安全工作(zuò)職責,導緻本行(xíng)政區(qū)域或者本行(xíng)業、本領域發生(shēng)特别重大(dà)火(huǒ)災事故、重大(dà)火(huǒ)災事故的;
(二)對涉及消防安全的事項未依法實施許可(kě)、進行(xíng)監督檢查,造成嚴重後果的;
(三)未依法組織或者參與滅火(huǒ)應急救援,導緻人(rén)員傷亡或者财産損失擴大(dà)的;
(四)有(yǒu)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊情形的。
第四十八條單位違反本規定,依法應當給予行(xíng)政處罰的,由公安機關消防機構依照有(yǒu)關法律、法規決定。
第六章附則
第四十九條本規定自2018年4月1日起施行(xíng)。《山(shān)東省消防安全責任制(zhì)實施辦法》(山(shān)東省人(rén)民政府令第201号)同時(shí)廢止。
主辦單位:煙台市安生(shēng)安全技(jì)術(shù)服務中心 網絡備案号:
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