山(shān)東省生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任規定

2024年1月4日山(shān)東省人(rén)民政府令第357号《山(shān)東省人(rén)民政府關于修改和(hé)廢止部分省政府規章的決定》第三次修正)

第一條　為(wèi)了落實生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，預防和(hé)減少(shǎo)生(shēng)産安全事故，保障人(rén)民群衆生(shēng)命健康和(hé)财産安全，促進經濟社會(huì)持續健康發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》《山(shān)東省安全生(shēng)産條例》等法律、法規，結合本省實際，制(zhì)定本規定。

第二條　在本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)從事生(shēng)産經營活動的單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任，适用本規定。法律、法規、規章另有(yǒu)規定的，從其規定。

第三條　本規定所稱生(shēng)産經營單位，是指從事生(shēng)産經營活動的企業、事業單位、個(gè)體(tǐ)經濟組織以及其他組織。

第四條　生(shēng)産經營單位是安全生(shēng)産的責任主體(tǐ)，對本單位的安全生(shēng)産承擔主體(tǐ)責任。主體(tǐ)責任包括組織機構保障責任、規章制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程保障責任、安全生(shēng)産投入責任、教育培訓責任、安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)責任、事故報告和(hé)應急救援責任以及法律、法規、規章規定的其他責任。

第五條　縣級以上(shàng)人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)依法對生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任實施綜合監督管理(lǐ);應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)具體(tǐ)負責職責範圍內(nèi)生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任的監督管理(lǐ)。

第六條　生(shēng)産經營單位應當具備有(yǒu)關法律、法規、規章和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件。對涉及安全生(shēng)産的事項依法需要審查批準(包括批準、核準、許可(kě)、注冊、認證、頒發證照等)或者驗收的，必須依法取得(de)批準或者驗收合格。

第七條　生(shēng)産經營單位應當建立健全全員安全生(shēng)産責任制(zhì)，明(míng)确生(shēng)産經營單位主要負責人(rén)、其他負責人(rén)、職能部門(mén)負責人(rén)、生(shēng)産車(chē)間(jiān)(區(qū)隊)負責人(rén)、生(shēng)産班組負責人(rén)、一般從業人(rén)員等全體(tǐ)從業人(rén)員的安全生(shēng)産責任，編制(zhì)全員安全生(shēng)産責任清單，并嚴格落實和(hé)考核。考核結果作(zuò)為(wèi)從業人(rén)員職務調整、收入分配等的重要依據。

本規定所稱生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)，包括對本單位生(shēng)産經營負有(yǒu)全面領導責任的法定代表人(rén)、實際控制(zhì)人(rén)以及其他主要決策人(rén);其他負責人(rén)包括分管安全生(shēng)産的負責人(rén)或者安全總監、主要技(jì)術(shù)負責人(rén)和(hé)其他相關負責人(rén)。

第八條　生(shēng)産經營單位應當依據法律、法規、規章和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準，根據本單位的特點、危險程度和(hé)生(shēng)産經營範圍等情況，制(zhì)定涵蓋本單位生(shēng)産經營全過程和(hé)全體(tǐ)從業人(rén)員的安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程。

安全生(shēng)産規章制(zhì)度應當包括安全生(shēng)産資金投入、勞動防護用品管理(lǐ)、安全設施和(hé)設備管理(lǐ)、安全生(shēng)産教育和(hé)培訓、安全生(shēng)産檢查、風險分級管控、隐患排查治理(lǐ)、危險作(zuò)業管理(lǐ)、安全生(shēng)産獎懲、應急預案管理(lǐ)、事故報告和(hé)事故應急救援等制(zhì)度。事故風險單一、危險性小(xiǎo)的小(xiǎo)型、微型企業，可(kě)以根據本單位實際制(zhì)定綜合性的安全生(shēng)産規章制(zhì)度。

安全操作(zuò)規程應當明(míng)确安全操作(zuò)流程、安全作(zuò)業條件、作(zuò)業防護要求、禁止事項、現場(chǎng)應急處置措施等內(nèi)容。

第九條　生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)是本單位安全生(shēng)産的第一責任人(rén)，對落實本單位安全生(shēng)産主體(tǐ)責任全面負責。具體(tǐ)履行(xíng)下列職責：

(一)建立健全本單位全員安全生(shēng)産責任制(zhì)，明(míng)确各崗位的責任人(rén)員、責任範圍和(hé)考核标準等內(nèi)容，并組織落實和(hé)考核獎懲;

(二)組織制(zhì)定并實施本單位安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程;

(三)确定符合條件的分管安全生(shēng)産的負責人(rén)或者安全總監、主要技(jì)術(shù)負責人(rén);

(四)明(míng)确本單位技(jì)術(shù)管理(lǐ)機構的安全生(shēng)産技(jì)術(shù)保障職能并配備安全技(jì)術(shù)人(rén)員;

(五)定期研究安全生(shēng)産工作(zuò);

(六)保證本單位安全生(shēng)産投入的有(yǒu)效實施;

(七)組織建立并落實安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防工作(zuò)機制(zhì)，督促、檢查本單位的安全生(shēng)産工作(zuò)，及時(shí)消除生(shēng)産安全事故隐患;

(八)組織制(zhì)定并實施本單位安全生(shēng)産教育和(hé)培訓計(jì)劃;

(九)依法開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設、安全文化建設;

(十)組織制(zhì)定并實施本單位的生(shēng)産安全事故應急救援預案;

(十一)及時(shí)、如實報告生(shēng)産安全事故，組織事故搶救;

(十二)法律、法規、規章規定的其他職責。

生(shēng)産經營單位分管安全生(shēng)産的負責人(rén)或者安全總監協助主要負責人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産職責，并直接管理(lǐ)本單位的安全生(shēng)産工作(zuò);主要技(jì)術(shù)負責人(rén)負有(yǒu)安全生(shēng)産技(jì)術(shù)決策和(hé)指揮權，對安全生(shēng)産技(jì)術(shù)方案承擔管理(lǐ)責任;其他相關負責人(rén)在履行(xíng)各自崗位業務工作(zuò)職責的同時(shí)，履行(xíng)相關安全生(shēng)産工作(zuò)職責。

第十條　礦山(shān)、金屬冶煉、交通(tōng)運輸、建築施工、粉塵涉爆、涉氨制(zhì)冷單位和(hé)危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位以及使用危險物品從事生(shēng)産且使用量達到規定數(shù)量的單位(以下統稱高(gāo)危生(shēng)産經營單位)，應當按照下列規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員：

(一)從業人(rén)員不足100人(rén)的，應當配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(二)從業人(rén)員在100人(rén)以上(shàng)不足300人(rén)的，應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，并配備2名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(三)從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)不足1000人(rén)的，應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，并按不低(dī)于從業人(rén)員5‰但(dàn)最低(dī)不少(shǎo)于3名的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(四)從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的，應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，并按不低(dī)于從業人(rén)員5‰的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員。

前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位，應當按照下列規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員：

(一)從業人(rén)員不足100人(rén)的，應當配備專職或者兼職的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(二)從業人(rén)員在100人(rén)以上(shàng)不足300人(rén)的，應當配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(三)從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)不足1000人(rén)的，應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，并配備2名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;

(四)從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的，應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構，并按不低(dī)于從業人(rén)員3‰的比例配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員。

國家(jiā)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域生(shēng)産經營單位設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的規定嚴于本條規定的,從其規定。

生(shēng)産經營單位使用勞務派遣人(rén)員從事作(zuò)業的，勞務派遣人(rén)員應當計(jì)入該生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員人(rén)數(shù)。

危險物品的生(shēng)産、儲存、裝卸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位應當配備注冊安全工程師(shī)從事安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。鼓勵其他生(shēng)産經營單位聘用注冊安全工程師(shī)從事安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。

第十一條　生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當履行(xíng)下列職責：

(一)組織或者參與拟訂本單位安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程;

(二)對本單位涉及安全生(shēng)産的經營決策提出改進建議，并督促其他機構、人(rén)員履行(xíng)安全生(shēng)産職責;

(三)組織拟定本單位安全生(shēng)産管理(lǐ)年度工作(zuò)計(jì)劃和(hé)目标，進行(xíng)考核并提出獎懲意見;

(四)組織或者參與本單位安全生(shēng)産宣傳教育和(hé)培訓，如實記錄安全生(shēng)産教育和(hé)培訓情況;

(五)監督安全生(shēng)産資金投入和(hé)技(jì)術(shù)措施的落實;

(六)監督勞動防護用品的采購、發放、使用和(hé)管理(lǐ);

(七)組織開(kāi)展危險源辨識和(hé)評估，督促落實重大(dà)危險源的安全管理(lǐ)措施;

(八)組織對承包、承租單位安全生(shēng)産資質、條件進行(xíng)審核，督促檢查承包、承租單位履行(xíng)安全生(shēng)産職責;

(九)組織落實安全風險分級管控措施，檢查本單位的安全生(shēng)産狀況，及時(shí)排查事故隐患，制(zhì)止和(hé)糾正違章指揮、強令冒險作(zuò)業、違反操作(zuò)規程的行(xíng)為(wèi)，督促落實安全生(shēng)産整改措施;

(十)組織或者參與本單位生(shēng)産安全事故應急預案的制(zhì)定、演練;

(十一)法律、法規、規章以及本單位規定的其他職責。

第十二條　生(shēng)産經營單位應當支持安全生(shēng)産管理(lǐ)機構和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員履行(xíng)管理(lǐ)職責，并保證其開(kāi)展工作(zuò)應當具備的條件。鼓勵生(shēng)産經營單位給予安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員高(gāo)于同級其他崗位管理(lǐ)人(rén)員的待遇。鼓勵生(shēng)産經營單位建立安全生(shēng)産管理(lǐ)崗位風險津貼制(zhì)度。

第十三條　從業人(rén)員在100人(rén)以上(shàng)的高(gāo)危生(shēng)産經營單位和(hé)從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)的其他生(shēng)産經營單位，應當依法設置安全總監。

生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員，在安全總監的領導下負責本單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。

第十四條　從業人(rén)員在300人(rén)以上(shàng)的高(gāo)危生(shēng)産經營單位和(hé)從業人(rén)員在1000人(rén)以上(shàng)的其他生(shēng)産經營單位，應當建立本單位的安全生(shēng)産委員會(huì)。安全生(shēng)産委員會(huì)由本單位的主要負責人(rén)、其他負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及其他職能部門(mén)負責人(rén)和(hé)工會(huì)代表以及從業人(rén)員代表組成。

安全生(shēng)産委員會(huì)負責組織、指導、協調本單位安全生(shēng)産工作(zuò)任務的貫徹落實，研究和(hé)審查本單位有(yǒu)關安全生(shēng)産的重大(dà)事項。安全生(shēng)産委員會(huì)每季度至少(shǎo)召開(kāi)1次會(huì)議，會(huì)議情況應當如實記錄。

第十五條　生(shēng)産經營單位與從業人(rén)員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協議，應當載明(míng)有(yǒu)關保障從業人(rén)員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為(wèi)從業人(rén)員辦理(lǐ)工傷保險的事項。

生(shēng)産經營單位不得(de)以任何形式與從業人(rén)員訂立免除或者減輕其對從業人(rén)員因生(shēng)産安全事故傷亡依法應當承擔責任的協議。

生(shēng)産經營單位應當将勞務派遣人(rén)員、靈活用工人(rén)員納入本單位從業人(rén)員安全生(shēng)産的統一管理(lǐ)，履行(xíng)安全生(shēng)産保障責任。勞務派遣人(rén)員和(hé)靈活用工人(rén)員從事特種作(zuò)業、特種設備作(zuò)業的，應當依法取得(de)相應資格。

第十六條　生(shēng)産經營單位将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所發包或者出租的，應當對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産條件或者相應的資質進行(xíng)審查，并簽訂專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責。

生(shēng)産經營單位不得(de)将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不具備安全生(shēng)産條件或者相應資質的單位或者個(gè)人(rén)。生(shēng)産經營單位對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産工作(zuò)統一協調、管理(lǐ)，定期進行(xíng)安全檢查，發現安全問題的，應當及時(shí)督促整改。

安全生(shēng)産管理(lǐ)協議應當明(míng)确雙方安全生(shēng)産責任劃分、安全管理(lǐ)措施、作(zuò)業範圍、人(rén)員和(hé)設備設施管理(lǐ)以及事故報告、應急救援等內(nèi)容。

第十七條　生(shēng)産經營單位應當确保本單位具備安全生(shēng)産條件所必需的資金投入，安全生(shēng)産資金投入納入年度生(shēng)産經營計(jì)劃和(hé)财務預算(suàn)，不得(de)挪作(zuò)他用，并專項用于下列安全生(shēng)産事項：

(一)完善、改造和(hé)維護安全防護及監督管理(lǐ)設施設備支出;

(二)配備、維護、保養應急救援器(qì)材、設備和(hé)物資支出，制(zhì)定應急預案和(hé)組織應急演練支出;

(三)開(kāi)展重大(dà)危險源和(hé)事故隐患評估、監控和(hé)整改支出;

(四)安全生(shēng)産評估檢查、專家(jiā)咨詢和(hé)标準化建設支出;

(五)配備和(hé)更新現場(chǎng)作(zuò)業人(rén)員安全防護用品支出;

(六)安全生(shēng)産宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生(shēng)産适用的新标準、新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料、新設施、新設備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)參加安全生(shēng)産責任保險支出;

(十)其他與安全生(shēng)産直接相關的支出。

生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)規定提取和(hé)使用安全生(shēng)産費用。

第十八條　生(shēng)産經營單位必須依法參加工傷保險，為(wèi)從業人(rén)員繳納工傷保險費。

因生(shēng)産安全事故受到損害的從業人(rén)員，除依法享有(yǒu)工傷保險外，依照有(yǒu)關民事法律尚有(yǒu)獲得(de)賠償的權利的，有(yǒu)權提出賠償要求。

生(shēng)産經營單位按照有(yǒu)關規定參加安全生(shēng)産責任保險，發生(shēng)生(shēng)産安全事故的，由承保公司依法支付相應的賠償金。

第十九條　生(shēng)産經營單位應當推進安全生(shēng)産技(jì)術(shù)進步，采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料、新設施、新設備并掌握其安全技(jì)術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊(jiù)落後及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技(jì)術(shù)，不得(de)使用國家(jiā)和(hé)省明(míng)令淘汰、禁止使用的危及生(shēng)産安全的工藝、設備。

第二十條　生(shēng)産經營單位的生(shēng)産、生(shēng)活和(hé)儲存區(qū)域之間(jiān)應當保持規定的安全距離。生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車(chē)間(jiān)、商店(diàn)和(hé)倉庫不得(de)與員工宿舍在同一座建築物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設施保持規定的安全距離。生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)員工宿舍應當設有(yǒu)符合緊急疏散要求、标志(zhì)明(míng)顯、保持暢通(tōng)的出口和(hé)疏散通(tōng)道(dào)。禁止占用、鎖閉、封堵生(shēng)産經營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口和(hé)疏散通(tōng)道(dào)。

生(shēng)産經營單位應當在危險源、危險區(qū)域設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì)，配備消防、通(tōng)訊、照明(míng)等應急器(qì)材和(hé)設施，并根據生(shēng)産經營設施的承載負荷或者生(shēng)産經營場(chǎng)所核定的人(rén)數(shù)控制(zhì)人(rén)員進入。

第二十一條　生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定，明(míng)确本單位各崗位從業人(rén)員配備勞動防護用品的種類和(hé)型号，為(wèi)從業人(rén)員無償提供符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準要求的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業人(rén)員按照使用規則佩戴和(hé)使用。

購買和(hé)發放勞動防護用品的情況應當如實記錄。不得(de)以貨币或者其他物品替代勞動防護用品，不得(de)采購和(hé)使用無安全标志(zhì)或者未經法定認證的特種勞動防護用品。

第二十二條　生(shēng)産經營單位應當定期組織全員安全生(shēng)産教育培訓。對新進從業人(rén)員、離崗6個(gè)月以上(shàng)的或者換崗的從業人(rén)員，以及采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料或者使用新設施、新設備後的有(yǒu)關從業人(rén)員，及時(shí)進行(xíng)上(shàng)崗前安全生(shēng)産教育和(hé)培訓;對在崗人(rén)員應當定期組織安全生(shēng)産再教育培訓活動。教育培訓情況應當記錄備查。

以勞務派遣形式用工的，生(shēng)産經營單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協議中明(míng)确各自承擔的安全生(shēng)産教育培訓職責。

第二十三條　生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)、分管安全生(shēng)産的負責人(rén)或者安全總監、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員，必須具備與本單位所從事的生(shēng)産經營活動相應的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力。

高(gāo)危生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)、分管安全生(shēng)産的負責人(rén)或者安全總監、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員，應當按照規定經主管的負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)考核合格。考核不得(de)收費。

生(shēng)産經營單位的特種作(zuò)業人(rén)員必須按照國家(jiā)有(yǒu)關規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓，取得(de)相應資格，方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。

第二十四條　生(shēng)産經營單位進行(xíng)爆破、懸挂、挖掘、吊裝、臨時(shí)用電(diàn)、危險裝置設備試生(shēng)産、動火(huǒ)、建築物和(hé)構築物拆除、有(yǒu)限空(kōng)間(jiān)、有(yǒu)毒有(yǒu)害、臨近油氣管道(dào)、高(gāo)壓輸電(diàn)線路等有(yǒu)較大(dà)危險性作(zuò)業的，應當确定專人(rén)進行(xíng)現場(chǎng)作(zuò)業的統一指揮，并由安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員進行(xíng)現場(chǎng)安全檢查和(hé)監督，确保操作(zuò)規程的遵守和(hé)安全措施的落實。

生(shēng)産經營單位委托其他單位進行(xíng)前款規定的有(yǒu)較大(dà)危險性作(zuò)業的，應當在作(zuò)業前與受托方簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議，明(míng)确各自的安全生(shēng)産職責，并對受托方安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)統一協調管理(lǐ)。

第二十五條　生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定，開(kāi)展以崗位達标、專業達标和(hé)企業達标為(wèi)主要內(nèi)容的安全生(shēng)産标準化建設，實現安全管理(lǐ)、操作(zuò)行(xíng)為(wèi)、設備設施和(hé)作(zuò)業環境的标準化。

生(shēng)産經營單位應當加強安全生(shēng)産信息化建設，利用信息技(jì)術(shù)提升安全生(shēng)産能力。

生(shēng)産經營單位應當開(kāi)展安全文化建設和(hé)班組安全建設，建立安全生(shēng)産自我約束機制(zhì)，提高(gāo)全員安全意識和(hé)應急處置能力。

第二十六條　生(shēng)産經營單位應當加強重大(dà)危險源管理(lǐ)，建立重大(dà)危險源辨識登記、安全評估、報告備案、監控整改、應急救援等工作(zuò)機制(zhì)，采用先進技(jì)術(shù)手段對重大(dà)危險源實施現場(chǎng)動态監控，定期對設施、設備進行(xíng)檢測、檢驗，設立重大(dà)危險源安全警示标志(zhì)，制(zhì)定應急預案并組織演練。

生(shēng)産經營單位應當及時(shí)将本單位重大(dà)危險源以及有(yǒu)關安全措施、應急措施向所在地縣(市、區(qū))人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)備案。

第二十七條　生(shēng)産經營單位應當建立安全風險分級管控制(zhì)度，定期進行(xíng)安全生(shēng)産風險排查，對排查出的風險點按照危險性确定風險等級，并采取相應的風險管控措施，對風險點進行(xíng)公告警示。

高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當利用先進技(jì)術(shù)和(hé)方法建立安全生(shēng)産風險監測與預警監控系統，實現風險的動态管理(lǐ)。發現事故征兆等險情時(shí)，應當立即發布預警預報信息。

第二十八條　生(shēng)産經營單位應當建立健全并落實生(shēng)産安全事故隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度，定期組織安全檢查，開(kāi)展事故隐患自查自糾。對檢查出的問題和(hé)事故隐患，應當及時(shí)采取技(jì)術(shù)、管理(lǐ)措施予以消除;不能及時(shí)消除的，應當采取有(yǒu)效的安全防範和(hé)監控措施，制(zhì)定隐患治理(lǐ)方案，并落實整改措施、責任、資金、時(shí)限和(hé)預案。

安全檢查應當包括下列內(nèi)容：

(一)全員安全生(shēng)産責任制(zhì)以及相應考核機制(zhì)落實情況;

(二)安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程健全和(hé)落實情況;

(三)生(shēng)産裝置和(hé)安全設備、設施運行(xíng)狀态，危險源控制(zhì)狀态，安全警示标志(zhì)設置情況;

(四)從業人(rén)員遵守安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程情況，了解作(zuò)業場(chǎng)所、工作(zuò)崗位危險因素情況，具備相應的安全生(shēng)産知識和(hé)操作(zuò)技(jì)能情況，特種作(zuò)業人(rén)員、特種設備作(zuò)業人(rén)員持證上(shàng)崗情況;

(五)發放、配備勞動防護用品情況和(hé)從業人(rén)員佩戴、使用情況;

(六)現場(chǎng)生(shēng)産管理(lǐ)、指揮人(rén)員是否有(yǒu)違章指揮、強令從業人(rén)員冒險作(zuò)業行(xíng)為(wèi)情況，以及對從業人(rén)員的違章違紀行(xíng)為(wèi)及時(shí)發現和(hé)制(zhì)止情況;

(七)承包、承租單位的安全生(shēng)産工作(zuò)情況;

(八)較大(dà)危險性作(zuò)業安全管理(lǐ)情況;

(九)生(shēng)産安全事故應急預案的制(zhì)定、演練情況;

(十)其他應當檢查的安全生(shēng)産事項。

對重大(dà)事故隐患，生(shēng)産經營單位應當按照規定立即向縣級以上(shàng)安全生(shēng)産委員會(huì)辦公室報告，并可(kě)以直報省人(rén)民政府安全生(shēng)産委員會(huì)辦公室。重大(dà)事故隐患的治理(lǐ)情況應當及時(shí)向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)職工大(dà)會(huì)或者職工代表大(dà)會(huì)報告，并由負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)進行(xíng)督辦，督促生(shēng)産經營單位消除重大(dà)事故隐患。

第二十九條　高(gāo)危生(shēng)産經營單位應當建立和(hé)落實單位負責人(rén)現場(chǎng)帶班制(zhì)度，制(zhì)定帶班計(jì)劃和(hé)考核獎懲辦法，并接受從業人(rén)員監督。帶班負責人(rén)應當掌握現場(chǎng)安全生(shēng)産情況，及時(shí)發現和(hé)處置事故隐患。

第三十條　發生(shēng)事故或者其他可(kě)能直接危及從業人(rén)員人(rén)身安全的緊急情況時(shí)，生(shēng)産現場(chǎng)帶班人(rén)員、班組長和(hé)調度人(rén)員應當及時(shí)組織現場(chǎng)人(rén)員撤離或者采取可(kě)能的應急措施後撤離。

從業人(rén)員發現直接危及人(rén)身安全的緊急情況時(shí)，有(yǒu)權停止作(zuò)業或者在采取可(kě)能的應急措施後撤離作(zuò)業場(chǎng)所。

第三十一條　生(shēng)産經營單位應當按照有(yǒu)關規定編制(zhì)生(shēng)産安全事故應急救援預案，建立應急救援隊伍，并定期組織演練。

未建立應急救援隊伍的生(shēng)産經營單位，可(kě)以與鄰近有(yǒu)關應急救援隊伍簽訂救援協議，或者與有(yǒu)關生(shēng)産經營單位聯合建立應急救援隊伍。

第三十二條　生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故後，事故現場(chǎng)有(yǒu)關人(rén)員應當立即向本單位負責人(rén)報告;單位負責人(rén)接到報告後，應當于1小(xiǎo)時(shí)內(nèi)報告事故發生(shēng)地縣(市、區(qū))人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的有(yǒu)關部門(mén)。

情況緊急或者本單位負責人(rén)無法聯絡時(shí)，事故現場(chǎng)有(yǒu)關人(rén)員可(kě)以直接向事故發生(shēng)地縣級以上(shàng)人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的有(yǒu)關部門(mén)報告。

第三十三條　平台經濟等新興行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位應當根據本行(xíng)業、領域的特點，将新就業形态從業人(rén)員納入本單位的從業人(rén)員進行(xíng)安全管理(lǐ)，建立健全并落實全員安全生(shēng)産責任制(zhì)，制(zhì)定實施安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程，配備必要的勞動防護用品，加強安全生(shēng)産教育和(hé)培訓，履行(xíng)法律、法規、規章規定的有(yǒu)關安全生(shēng)産義務。

平台經濟等新興行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位制(zhì)定的制(zhì)度、規則、考核指标和(hé)平台算(suàn)法等，應當保障從業人(rén)員的人(rén)身安全，防範生(shēng)産安全事故發生(shēng)。

鼓勵平台經濟等新興行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位通(tōng)過購買人(rén)身意外傷害保險、雇主責任保險等商業保險，提升新就業形态從業人(rén)員職業安全保障水(shuǐ)平。

第三十四條　負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)及其工作(zuò)人(rén)員在對生(shēng)産經營單位履行(xíng)安全生(shēng)産主體(tǐ)責任的監督管理(lǐ)中，有(yǒu)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行(xíng)為(wèi)的，對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條　違反本規定的行(xíng)為(wèi)，依照有(yǒu)關法律、法規、規章的規定予以處罰。

第三十六條本規定自2013年3月1日起施行(xíng)。