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安全生(shēng)産法

(2021修訂版)




目錄

第一章總則

第二章生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障

第三章從業人(rén)員的安全生(shēng)産權利義務

第四章安全生(shēng)産的監督管理(lǐ)

第五章生(shēng)産安全事故的應急救援與調查處理(lǐ)

第六章法律責任

第七章附則


第一章總 則

第一條為(wèi)了加強安全生(shēng)産工作(zuò),防止和(hé)減少(shǎo)生(shēng)産安全事故,保障人(rén)民群衆生(shēng)命和(hé)财産安全,促進經濟社會(huì)持續健康發展,制(zhì)定本法。

第二條在中華人(rén)民共和(hé)國領域內(nèi)從事生(shēng)産經營活動的單位(以下統稱生(shēng)産經營單位)的安全生(shēng)産,适用本法;有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規對消防安全和(hé)道(dào)路交通(tōng)安全、鐵(tiě)路交通(tōng)安全、水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)安全、民用航空(kōng)安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有(yǒu)規定的,适用其規定。

第三條安全生(shēng)産工作(zuò)堅持中國共産黨的領導。

安全生(shēng)産工作(zuò)應當以人(rén)為(wèi)本,堅持人(rén)民至上(shàng)、生(shēng)命至上(shàng),把保護人(rén)民生(shēng)命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發展理(lǐ)念,堅持安全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針,從源頭上(shàng)防範化解重大(dà)安全風險。

安全生(shēng)産工作(zuò)實行(xíng)管行(xíng)業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全,強化和(hé)落實生(shēng)産經營單位主體(tǐ)責任與政府監管責任,建立生(shēng)産經營單位負責、職工參與、政府監管、行(xíng)業自律和(hé)社會(huì)監督的機制(zhì)。

第四條生(shēng)産經營單位必須遵守本法和(hé)其他有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規,加強安全生(shēng)産管理(lǐ),建立健全全員安全生(shēng)産責任制(zhì)和(hé)安全生(shēng)産規章制(zhì)度,加大(dà)對安全生(shēng)産資金、物資、技(jì)術(shù)、人(rén)員的投入保障力度,改善安全生(shēng)産條件,加強安全生(shēng)産标準化、信息化建設,構建安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制(zhì),健全風險防範化解機制(zhì),提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平,确保安全生(shēng)産。

平台經濟等新興行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位應當根據本行(xíng)業、領域的特點,建立健全并落實全員安全生(shēng)産責任制(zhì),加強從業人(rén)員安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,履行(xíng)本法和(hé)其他法律、法規規定的有(yǒu)關安全生(shēng)産義務。

第五條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)是本單位安全生(shēng)産第一責任人(rén),對本單位的安全生(shēng)産工作(zuò)全面負責。其他負責人(rén)對職責範圍內(nèi)的安全生(shēng)産工作(zuò)負責。第六條生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員有(yǒu)依法獲得(de)安全生(shēng)産保障的權利,并應當依法履行(xíng)安全生(shēng)産方面的義務。

第七條工會(huì)依法對安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)監督。

生(shēng)産經營單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生(shēng)産工作(zuò)的民主管理(lǐ)和(hé)民主監督,維護職工在安全生(shēng)産方面的合法權益。生(shēng)産經營單位制(zhì)定或者修改有(yǒu)關安全生(shēng)産的規章制(zhì)度,應當聽(tīng)取工會(huì)的意見。

第八條國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當根據國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃制(zhì)定安全生(shēng)産規劃,并組織實施。安全生(shēng)産規劃應當與國土空(kōng)間(jiān)規劃等相關規劃相銜接。

各級人(rén)民政府應當加強安全生(shēng)産基礎設施建設和(hé)安全生(shēng)産監管能力建設,所需經費列入本級預算(suàn)。

縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當組織有(yǒu)關部門(mén)建立完善安全風險評估與論證機制(zhì),按照安全風險管控要求,進行(xíng)産業規劃和(hé)空(kōng)間(jiān)布局,并對位置相鄰、行(xíng)業相近、業态相似的生(shēng)産經營單位實施重大(dà)安全風險聯防聯控。

第九條國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當加強對安全生(shēng)産工作(zuò)的領導,建立健全安全生(shēng)産工作(zuò)協調機制(zhì),支持、督促各有(yǒu)關部門(mén)依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責,及時(shí)協調、解決安全生(shēng)産監督管理(lǐ)中存在的重大(dà)問題。

鄉鎮人(rén)民政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事處,以及開(kāi)發區(qū)、工業園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明(míng)确負責安全生(shēng)産監督管理(lǐ)的有(yǒu)關工作(zuò)機構及其職責,加強安全生(shēng)産監管力量建設,按照職責對本行(xíng)政區(qū)域或者管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産狀況進行(xíng)監督檢查,協助人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)或者按照授權依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責。

第十條國務院應急管理(lǐ)部門(mén)依照本法,對全國安全生(shēng)産工作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ);縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)依照本法,對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)安全生(shēng)産工作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)。

國務院交通(tōng)運輸、住房(fáng)和(hé)城鄉建設、水(shuǐ)利、民航等有(yǒu)關部門(mén)依照本法和(hé)其他有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定,在各自的職責範圍內(nèi)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ);縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)依照本法和(hé)其他有(yǒu)關法律、法規的規定,在各自的職責範圍內(nèi)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)。對新興行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責不明(míng)确的,由縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府按照業務相近的原則确定監督管理(lǐ)部門(mén)。

應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)的部門(mén),統稱負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)。

第十一條國務院有(yǒu)關部門(mén)應當按照保障安全生(shēng)産的要求,依法及時(shí)制(zhì)定有(yǒu)關的國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準,并根據科技(jì)進步和(hé)經濟發展适時(shí)修訂。

生(shēng)産經營單位必須執行(xíng)依法制(zhì)定的保障安全生(shēng)産的國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準。

第十二條 國務院有(yǒu)關部門(mén)按照職責分工負責安全生(shēng)産強制(zhì)性國家(jiā)标準的項目提出、組織起草、征求意見、技(jì)術(shù)審查。國務院應急管理(lǐ)部門(mén)統籌提出安全生(shēng)産強制(zhì)性國家(jiā)标準的立項計(jì)劃。國務院标準化行(xíng)政主管部門(mén)負責安全生(shēng)産強制(zhì)性國家(jiā)标準的立項、編号、對外通(tōng)報和(hé)授權批準發布工作(zuò)。國務院标準化行(xíng)政主管部門(mén)、有(yǒu)關部門(mén)依據法定職責對安全生(shēng)産強制(zhì)性國家(jiā)标準的實施進行(xíng)監督檢查。

第十三條 第十三條各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當采取多(duō)種形式,加強對有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規和(hé)安全生(shēng)産知識的宣傳,增強全社會(huì)的安全生(shēng)産意識。

第十四條有(yǒu)關協會(huì)組織依照法律、行(xíng)政法規和(hé)章程,為(wèi)生(shēng)産經營單位提供安全生(shēng)産方面的信息、培訓等服務,發揮自律作(zuò)用,促進生(shēng)産經營單位加強安全生(shēng)産管理(lǐ)。

第十五條依法設立的為(wèi)安全生(shēng)産提供技(jì)術(shù)、管理(lǐ)服務的機構,依照法律、行(xíng)政法規和(hé)執業準則,接受生(shēng)産經營單位的委托為(wèi)其安全生(shēng)産工作(zuò)提供技(jì)術(shù)、管理(lǐ)服務。

生(shēng)産經營單位委托前款規定的機構提供安全生(shēng)産技(jì)術(shù)、管理(lǐ)服務的,保證安全生(shēng)産的責任仍由本單位負責。

第十六條國家(jiā)實行(xíng)生(shēng)産安全事故責任追究制(zhì)度,依照本法和(hé)有(yǒu)關法律、法規的規定,追究生(shēng)産安全事故責任單位和(hé)責任人(rén)員的法律責任。

第十七條縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府應當組織負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法編制(zhì)安全生(shēng)産權力和(hé)責任清單,公開(kāi)并接受社會(huì)監督。

第十八條國家(jiā)鼓勵和(hé)支持安全生(shēng)産科學技(jì)術(shù)研究和(hé)安全生(shēng)産先進技(jì)術(shù)的推廣應用,提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平。

第十九條國家(jiā)對在改善安全生(shēng)産條件、防止生(shēng)産安全事故、參加搶險救護等方面取得(de)顯著成績的單位和(hé)個(gè)人(rén),給予獎勵。


第二章生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障

第二十條生(shēng)産經營單位應當具備本法和(hé)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件;不具備安全生(shēng)産條件的,不得(de)從事生(shēng)産經營活動。

第二十一條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)對本單位安全生(shēng)産工作(zuò)負有(yǒu)下列職責:

(一)建立健全并落實本單位全員安全生(shēng)産責任制(zhì),加強安全生(shēng)産标準化建設;

(二)組織制(zhì)定并實施本單位安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程;

(三)組織制(zhì)定并實施本單位安全生(shēng)産教育和(hé)培訓計(jì)劃;

(四)保證本單位安全生(shēng)産投入的有(yǒu)效實施;

(五)組織建立并落實安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防工作(zuò)機制(zhì),督促、檢查本單位的安全生(shēng)産工作(zuò),及時(shí)消除生(shēng)産安全事故隐患;

(六)組織制(zhì)定并實施本單位的生(shēng)産安全事故應急救援預案;

(七)及時(shí)、如實報告生(shēng)産安全事故。

第二十二條生(shēng)産經營單位的全員安全生(shēng)産責任制(zhì)應當明(míng)确各崗位的責任人(rén)員、責任範圍和(hé)考核标準等內(nèi)容。

生(shēng)産經營單位應當建立相應的機制(zhì),加強對全員安全生(shēng)産責任制(zhì)落實情況的監督考核,保證安全生(shēng)産責任制(zhì)的落實。

第二十三條生(shēng)産經營單位應當具備的安全生(shēng)産條件所必需的資金投入,由生(shēng)産經營單位的決策機構、主要負責人(rén)或者個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)予以保證,并對由于安全生(shēng)産所必需的資金投入不足導緻的後果承擔責任。

有(yǒu)關生(shēng)産經營單位應當按照規定提取和(hé)使用安全生(shēng)産費用,專門(mén)用于改善安全生(shēng)産條件。安全生(shēng)産費用在成本中據實列支。安全生(shēng)産費用提取、使用和(hé)監督管理(lǐ)的具體(tǐ)辦法由國務院财政部門(mén)會(huì)同國務院應急管理(lǐ)部門(mén)征求國務院有(yǒu)關部門(mén)意見後制(zhì)定。

第二十四條礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工、運輸單位和(hé)危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位,應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員。

前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位,從業人(rén)員超過一百人(rén)的,應當設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員;從業人(rén)員在一百人(rén)以下的,應當配備專職或者兼職的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員。

第二十五條生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員履行(xíng)下列職責:

(一)組織或者參與拟訂本單位安全生(shēng)産規章制(zhì)度、操作(zuò)規程和(hé)生(shēng)産安全事故應急救援預案;

(二)組織或者參與本單位安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,如實記錄安全生(shēng)産教育和(hé)培訓情況;

(三)組織開(kāi)展危險源辨識和(hé)評估,督促落實本單位重大(dà)危險源的安全管理(lǐ)措施;

(四)組織或者參與本單位應急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生(shēng)産狀況,及時(shí)排查生(shēng)産安全事故隐患,提出改進安全生(shēng)産管理(lǐ)的建議;

(六)制(zhì)止和(hé)糾正違章指揮、強令冒險作(zuò)業、違反操作(zuò)規程的行(xíng)為(wèi);

(七)督促落實本單位安全生(shēng)産整改措施。

生(shēng)産經營單位可(kě)以設置專職安全生(shēng)産分管負責人(rén),協助本單位主要負責人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産管理(lǐ)職責。

第二十六條生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當恪盡職守,依法履行(xíng)職責。

生(shēng)産經營單位作(zuò)出涉及安全生(shēng)産的經營決策,應當聽(tīng)取安全生(shēng)産管理(lǐ)機構以及安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的意見。

生(shēng)産經營單位不得(de)因安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員依法履行(xíng)職責而降低(dī)其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生(shēng)産、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的任免,應當告知主管的負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)。

第二十七條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員必須具備與本單位所從事的生(shēng)産經營活動相應的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力。

危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,應當由主管的負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對其安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核合格。考核不得(de)收費。

危險物品的生(shēng)産、儲存、裝卸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉單位應當有(yǒu)注冊安全工程師(shī)從事安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。鼓勵其他生(shēng)産經營單位聘用注冊安全工程師(shī)從事安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)。注冊安全工程師(shī)按專業分類管理(lǐ),具體(tǐ)辦法由國務院人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部門(mén)、國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定。

第二十八條生(shēng)産經營單位應當對從業人(rén)員進行(xíng)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,保證從業人(rén)員具備必要的安全生(shēng)産知識,熟悉有(yǒu)關的安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程,掌握本崗位的安全操作(zuò)技(jì)能,了解事故應急處理(lǐ)措施,知悉自身在安全生(shēng)産方面的權利和(hé)義務。未經安全生(shēng)産教育和(hé)培訓合格的從業人(rén)員,不得(de)上(shàng)崗作(zuò)業。

生(shēng)産經營單位使用被派遣勞動者的,應當将被派遣勞動者納入本單位從業人(rén)員統一管理(lǐ),對被派遣勞動者進行(xíng)崗位安全操作(zuò)規程和(hé)安全操作(zuò)技(jì)能的教育和(hé)培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行(xíng)必要的安全生(shēng)産教育和(hé)培訓。

生(shēng)産經營單位接收中等職業學校(xiào)、高(gāo)等學校(xiào)學生(shēng)實習的,應當對實習學生(shēng)進行(xíng)相應的安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,提供必要的勞動防護用品。學校(xiào)應當協助生(shēng)産經營單位對實習學生(shēng)進行(xíng)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓。

生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産教育和(hé)培訓檔案,如實記錄安全生(shēng)産教育和(hé)培訓的時(shí)間(jiān)、內(nèi)容、參加人(rén)員以及考核結果等情況。

第二十九條生(shēng)産經營單位采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技(jì)術(shù)特性,采取有(yǒu)效的安全防護措施,并對從業人(rén)員進行(xíng)專門(mén)的安全生(shēng)産教育和(hé)培訓。

第三十條生(shēng)産經營單位的特種作(zuò)業人(rén)員必須按照國家(jiā)有(yǒu)關規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓,取得(de)相應資格,方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。

特種作(zuò)業人(rén)員的範圍由國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)确定。

第三十一條生(shēng)産經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用。安全設施投資應當納入建設項目概算(suàn)。

第三十二條礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定進行(xíng)安全評價。

第三十三條建設項目安全設施的設計(jì)人(rén)、設計(jì)單位應當對安全設施設計(jì)負責。

礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計(jì)應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定報經有(yǒu)關部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負責審查的人(rén)員對審查結果負責。

第三十四條礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計(jì)施工,并對安全設施的工程質量負責。

礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生(shēng)産或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行(xíng)驗收;驗收合格後,方可(kě)投入生(shēng)産和(hé)使用。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動和(hé)驗收結果的監督核查。

第三十五條生(shēng)産經營單位應當在有(yǒu)較大(dà)危險因素的生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)有(yǒu)關設施、設備上(shàng),設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì)。

第三十六條安全設備的設計(jì)、制(zhì)造、安裝、使用、檢測、維修、改造和(hé)報廢,應當符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準。

生(shēng)産經營單位必須對安全設備進行(xíng)經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作(zuò)好記錄,并由有(yǒu)關人(rén)員簽字。

生(shēng)産經營單位不得(de)關閉、破壞直接關系生(shēng)産安全的監控、報警、防護、救生(shēng)設備、設施,或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數(shù)據、信息。

餐飲等行(xíng)業的生(shēng)産經營單位使用燃氣的,應當安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報警裝置,并保障其正常使用。

第三十七條生(shēng)産經營單位使用的危險物品的容器(qì)、運輸工具,以及涉及人(rén)身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和(hé)礦山(shān)井下特種設備,必須按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,由專業生(shēng)産單位生(shēng)産,并經具有(yǒu)專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得(de)安全使用證或者安全标志(zhì),方可(kě)投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。

第三十八條國家(jiā)對嚴重危及生(shēng)産安全的工藝、設備實行(xíng)淘汰制(zhì)度,具體(tǐ)目錄由國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定并公布。法律、行(xíng)政法規對目錄的制(zhì)定另有(yǒu)規定的,适用其規定。

省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府可(kě)以根據本地區(qū)實際情況制(zhì)定并公布具體(tǐ)目錄,對前款規定以外的危及生(shēng)産安全的工藝、設備予以淘汰。

生(shēng)産經營單位不得(de)使用應當淘汰的危及生(shēng)産安全的工藝、設備。

第三十九條生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有(yǒu)關主管部門(mén)依照有(yǒu)關法律、法規的規定和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準審批并實施監督管理(lǐ)。

生(shēng)産經營單位生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執行(xíng)有(yǒu)關法律、法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準,建立專門(mén)的安全管理(lǐ)制(zhì)度,采取可(kě)靠的安全措施,接受有(yǒu)關主管部門(mén)依法實施的監督管理(lǐ)。

第四十條生(shēng)産經營單位對重大(dà)危險源應當登記建檔,進行(xíng)定期檢測、評估、監控,并制(zhì)定應急預案,告知從業人(rén)員和(hé)相關人(rén)員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生(shēng)産經營單位應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定将本單位重大(dà)危險源及有(yǒu)關安全措施、應急措施報有(yǒu)關地方人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)備案。有(yǒu)關地方人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當通(tōng)過相關信息系統實現信息共享。

第四十一條生(shēng)産經營單位應當建立安全風險分級管控制(zhì)度,按照安全風險分級采取相應的管控措施。

生(shēng)産經營單位應當建立健全并落實生(shēng)産安全事故隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度,采取技(jì)術(shù)、管理(lǐ)措施,及時(shí)發現并消除事故隐患。事故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄,并通(tōng)過職工大(dà)會(huì)或者職工代表大(dà)會(huì)、信息公示欄等方式向從業人(rén)員通(tōng)報。其中,重大(dà)事故隐患排查治理(lǐ)情況應當及時(shí)向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)職工大(dà)會(huì)或者職工代表大(dà)會(huì)報告。

縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當将重大(dà)事故隐患納入相關信息系統,建立健全重大(dà)事故隐患治理(lǐ)督辦制(zhì)度,督促生(shēng)産經營單位消除重大(dà)事故隐患。

第四十二條生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車(chē)間(jiān)、商店(diàn)、倉庫不得(de)與員工宿舍在同一座建築物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。

生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)員工宿舍應當設有(yǒu)符合緊急疏散要求、标志(zhì)明(míng)顯、保持暢通(tōng)的出口、疏散通(tōng)道(dào)。禁止占用、鎖閉、封堵生(shēng)産經營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通(tōng)道(dào)。

第四十三條生(shēng)産經營單位進行(xíng)爆破、吊裝、動火(huǒ)、臨時(shí)用電(diàn)以及國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)規定的其他危險作(zuò)業,應當安排專門(mén)人(rén)員進行(xíng)現場(chǎng)安全管理(lǐ),确保操作(zuò)規程的遵守和(hé)安全措施的落實。

第四十四條生(shēng)産經營單位應當教育和(hé)督促從業人(rén)員嚴格執行(xíng)本單位的安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)安全操作(zuò)規程;并向從業人(rén)員如實告知作(zuò)業場(chǎng)所和(hé)工作(zuò)崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。

生(shēng)産經營單位應當關注從業人(rén)員的身體(tǐ)、心理(lǐ)狀況和(hé)行(xíng)為(wèi)習慣,加強對從業人(rén)員的心理(lǐ)疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生(shēng)産責任,防範從業人(rén)員行(xíng)為(wèi)異常導緻事故發生(shēng)。

第四十五條生(shēng)産經營單位必須為(wèi)從業人(rén)員提供符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的勞動防護用品,并監督、教育從業人(rén)員按照使用規則佩戴、使用。

第四十六條生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當根據本單位的生(shēng)産經營特點,對安全生(shēng)産狀況進行(xíng)經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理(lǐ);不能處理(lǐ)的,應當及時(shí)報告本單位有(yǒu)關負責人(rén),有(yǒu)關負責人(rén)應當及時(shí)處理(lǐ)。檢查及處理(lǐ)情況應當如實記錄在案。

生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員在檢查中發現重大(dà)事故隐患,依照前款規定向本單位有(yǒu)關負責人(rén)報告,有(yǒu)關負責人(rén)不及時(shí)處理(lǐ)的,安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員可(kě)以向主管的負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報告,接到報告的部門(mén)應當依法及時(shí)處理(lǐ)。

第四十七條生(shēng)産經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行(xíng)安全生(shēng)産培訓的經費。

第四十八條兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營單位在同一作(zuò)業區(qū)域內(nèi)進行(xíng)生(shēng)産經營活動,可(kě)能危及對方生(shēng)産安全的,應當簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議,明(míng)确各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責和(hé)應當采取的安全措施,并指定專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員進行(xíng)安全檢查與協調。

第四十九條生(shēng)産經營單位不得(de)将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不具備安全生(shēng)産條件或者相應資質的單位或者個(gè)人(rén)。

生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所發包或者出租給其他單位的,生(shēng)産經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責;生(shēng)産經營單位對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産工作(zuò)統一協調、管理(lǐ),定期進行(xíng)安全檢查,發現安全問題的,應當及時(shí)督促整改。

礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管理(lǐ),不得(de)倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質,不得(de)将其承包的全部建設工程轉包給第三人(rén)或者将其承包的全部建設工程支解以後以分包的名義分别轉包給第三人(rén),不得(de)将工程分包給不具備相應資質條件的單位。

第五十條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故時(shí),單位的主要負責人(rén)應當立即組織搶救,并不得(de)在事故調查處理(lǐ)期間(jiān)擅離職守。

第五十一條生(shēng)産經營單位必須依法參加工傷保險,為(wèi)從業人(rén)員繳納保險費。

國家(jiā)鼓勵生(shēng)産經營單位投保安全生(shēng)産責任保險;屬于國家(jiā)規定的高(gāo)危行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位,應當投保安全生(shēng)産責任保險。具體(tǐ)範圍和(hé)實施辦法由國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院财政部門(mén)、國務院保險監督管理(lǐ)機構和(hé)相關行(xíng)業主管部門(mén)制(zhì)定。

第三章從業人(rén)員的安全生(shēng)産權利義務

第五十二條生(shēng)産經營單位與從業人(rén)員訂立的勞動合同,應當載明(míng)有(yǒu)關保障從業人(rén)員勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為(wèi)從業人(rén)員辦理(lǐ)工傷保險的事項。

生(shēng)産經營單位不得(de)以任何形式與從業人(rén)員訂立協議,免除或者減輕其對從業人(rén)員因生(shēng)産安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第五十三條生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員有(yǒu)權了解其作(zuò)業場(chǎng)所和(hé)工作(zuò)崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施,有(yǒu)權對本單位的安全生(shēng)産工作(zuò)提出建議。

第五十四條從業人(rén)員有(yǒu)權對本單位安全生(shēng)産工作(zuò)中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有(yǒu)權拒絕違章指揮和(hé)強令冒險作(zuò)業。

生(shēng)産經營單位不得(de)因從業人(rén)員對本單位安全生(shēng)産工作(zuò)提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作(zuò)業而降低(dī)其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十五條從業人(rén)員發現直接危及人(rén)身安全的緊急情況時(shí),有(yǒu)權停止作(zuò)業或者在采取可(kě)能的應急措施後撤離作(zuò)業場(chǎng)所。

生(shēng)産經營單位不得(de)因從業人(rén)員在前款緊急情況下停止作(zuò)業或者采取緊急撤離措施而降低(dī)其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十六條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故後,應當及時(shí)采取措施救治有(yǒu)關人(rén)員。

因生(shēng)産安全事故受到損害的從業人(rén)員,除依法享有(yǒu)工傷保險外,依照有(yǒu)關民事法律尚有(yǒu)獲得(de)賠償的權利的,有(yǒu)權提出賠償要求。

第五十七條從業人(rén)員在作(zuò)業過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全生(shēng)産規章制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程,服從管理(lǐ),正确佩戴和(hé)使用勞動防護用品。

第五十八條從業人(rén)員應當接受安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,掌握本職工作(zuò)所需的安全生(shēng)産知識,提高(gāo)安全生(shēng)産技(jì)能,增強事故預防和(hé)應急處理(lǐ)能力。

第五十九條從業人(rén)員發現事故隐患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員或者本單位負責人(rén)報告;接到報告的人(rén)員應當及時(shí)予以處理(lǐ)。

第六十條工會(huì)有(yǒu)權對建設項目的安全設施與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用進行(xíng)監督,提出意見。

工會(huì)對生(shēng)産經營單位違反安全生(shēng)産法律、法規,侵犯從業人(rén)員合法權益的行(xíng)為(wèi),有(yǒu)權要求糾正;發現生(shēng)産經營單位違章指揮、強令冒險作(zuò)業或者發現事故隐患時(shí),有(yǒu)權提出解決的建議,生(shēng)産經營單位應當及時(shí)研究答(dá)複;發現危及從業人(rén)員生(shēng)命安全的情況時(shí),有(yǒu)權向生(shēng)産經營單位建議組織從業人(rén)員撤離危險場(chǎng)所,生(shēng)産經營單位必須立即作(zuò)出處理(lǐ)。

工會(huì)有(yǒu)權依法參加事故調查,向有(yǒu)關部門(mén)提出處理(lǐ)意見,并要求追究有(yǒu)關人(rén)員的責任。

第六十一條生(shēng)産經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有(yǒu)本法規定的從業人(rén)員的權利,并應當履行(xíng)本法規定的從業人(rén)員的義務。


第四章安全生(shēng)産的監督管理(lǐ)

第六十二條縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當根據本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的安全生(shēng)産狀況,組織有(yǒu)關部門(mén)按照職責分工,對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)容易發生(shēng)重大(dà)生(shēng)産安全事故的生(shēng)産經營單位進行(xíng)嚴格檢查。

應急管理(lǐ)部門(mén)應當按照分類分級監督管理(lǐ)的要求,制(zhì)定安全生(shēng)産年度監督檢查計(jì)劃,并按照年度監督檢查計(jì)劃進行(xíng)監督檢查,發現事故隐患,應當及時(shí)處理(lǐ)。

第六十三條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依照有(yǒu)關法律、法規的規定,對涉及安全生(shēng)産的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可(kě)、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有(yǒu)關法律、法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件和(hé)程序進行(xíng)審查;不符合有(yǒu)關法律、法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件的,不得(de)批準或者驗收通(tōng)過。對未依法取得(de)批準或者驗收合格的單位擅自從事有(yǒu)關活動的,負責行(xíng)政審批的部門(mén)發現或者接到舉報後應當立即予以取締,并依法予以處理(lǐ)。對已經依法取得(de)批準的單位,負責行(xíng)政審批的部門(mén)發現其不再具備安全生(shēng)産條件的,應當撤銷原批準。

第六十四條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對涉及安全生(shēng)産的事項進行(xíng)審查、驗收,不得(de)收取費用;不得(de)要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生(shēng)産、銷售單位的安全設備、器(qì)材或者其他産品。

第六十五條應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法開(kāi)展安全生(shēng)産行(xíng)政執法工作(zuò),對生(shēng)産經營單位執行(xíng)有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的情況進行(xíng)監督檢查,行(xíng)使以下職權:

(一)進入生(shēng)産經營單位進行(xíng)檢查,調閱有(yǒu)關資料,向有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員了解情況;

(二)對檢查中發現的安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi),當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行(xíng)政處罰的行(xíng)為(wèi),依照本法和(hé)其他有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規的規定作(zuò)出行(xíng)政處罰決定;

(三)對檢查中發現的事故隐患,應當責令立即排除;重大(dà)事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作(zuò)業人(rén)員,責令暫時(shí)停産停業或者停止使用相關設施、設備;重大(dà)事故隐患排除後,經審查同意,方可(kě)恢複生(shēng)産經營和(hé)使用;

(四)對有(yǒu)根據認為(wèi)不符合保障安全生(shēng)産的國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的設施、設備、器(qì)材以及違法生(shēng)産、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生(shēng)産、儲存、使用、經營危險物品的作(zuò)業場(chǎng)所予以查封,并依法作(zuò)出處理(lǐ)決定。

監督檢查不得(de)影(yǐng)響被檢查單位的正常生(shēng)産經營活動。

第六十六條生(shēng)産經營單位對負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的監督檢查人(rén)員(以下統稱安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員)依法履行(xíng)監督檢查職責,應當予以配合,不得(de)拒絕、阻撓。

第六十七條安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。

安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員執行(xíng)監督檢查任務時(shí),必須出示有(yǒu)效的行(xíng)政執法證件;對涉及被檢查單位的技(jì)術(shù)秘密和(hé)業務秘密,應當為(wèi)其保密。

第六十八條安全生(shēng)産監督檢查人(rén)員應當将檢查的時(shí)間(jiān)、地點、內(nèi)容、發現的問題及其處理(lǐ)情況,作(zuò)出書(shū)面記錄,并由檢查人(rén)員和(hé)被檢查單位的負責人(rén)簽字;被檢查單位的負責人(rén)拒絕簽字的,檢查人(rén)員應當将情況記錄在案,并向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報告。

第六十九條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)在監督檢查中,應當互相配合,實行(xíng)聯合檢查;确需分别進行(xíng)檢查的,應當互通(tōng)情況,發現存在的安全問題應當由其他有(yǒu)關部門(mén)進行(xíng)處理(lǐ)的,應當及時(shí)移送其他有(yǒu)關部門(mén)并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進行(xíng)處理(lǐ)。

第七十條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法對存在重大(dà)事故隐患的生(shēng)産經營單位作(zuò)出停産停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生(shēng)産經營單位應當依法執行(xíng),及時(shí)消除事故隐患。生(shēng)産經營單位拒不執行(xíng),有(yǒu)發生(shēng)生(shēng)産安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經本部門(mén)主要負責人(rén)批準,負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)可(kě)以采取通(tōng)知有(yǒu)關單位停止供電(diàn)、停止供應民用爆炸物品等措施,強制(zhì)生(shēng)産經營單位履行(xíng)決定。通(tōng)知應當采用書(shū)面形式,有(yǒu)關單位應當予以配合。

負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依照前款規定采取停止供電(diàn)措施,除有(yǒu)危及生(shēng)産安全的緊急情形外,應當提前二十四小(xiǎo)時(shí)通(tōng)知生(shēng)産經營單位。生(shēng)産經營單位依法履行(xíng)行(xíng)政決定、采取相應措施消除事故隐患的,負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當及時(shí)解除前款規定的措施。

第七十一條監察機關依照監察法的規定,對負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)及其工作(zuò)人(rén)員履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責實施監察。

第七十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國家(jiā)規定的資質條件,并對其作(zuò)出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負責。資質條件由國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實施服務公開(kāi)和(hé)報告公開(kāi)制(zhì)度,不得(de)租借資質、挂靠、出具虛假報告。

第七十三條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立舉報制(zhì)度,公開(kāi)舉報電(diàn)話(huà)、信箱或者電(diàn)子郵件地址等網絡舉報平台,受理(lǐ)有(yǒu)關安全生(shēng)産的舉報;受理(lǐ)的舉報事項經調查核實後,應當形成書(shū)面材料;需要落實整改措施的,報經有(yǒu)關負責人(rén)簽字并督促落實。對不屬于本部門(mén)職責,需要由其他有(yǒu)關部門(mén)進行(xíng)調查處理(lǐ)的,轉交其他有(yǒu)關部門(mén)處理(lǐ)。

涉及人(rén)員死亡的舉報事項,應當由縣級以上(shàng)人(rén)民政府組織核查處理(lǐ)。

第七十四條任何單位或者個(gè)人(rén)對事故隐患或者安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi),均有(yǒu)權向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報告或者舉報。

因安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)造成重大(dà)事故隐患或者導緻重大(dà)事故,緻使國家(jiā)利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,人(rén)民檢察院可(kě)以根據民事訴訟法、行(xíng)政訴訟法的相關規定提起公益訴訟。

第七十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發現其所在區(qū)域內(nèi)的生(shēng)産經營單位存在事故隐患或者安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)時(shí),應當向當地人(rén)民政府或者有(yǒu)關部門(mén)報告。

第七十六條縣級以上(shàng)各級人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)對報告重大(dà)事故隐患或者舉報安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)的有(yǒu)功人(rén)員,給予獎勵。具體(tǐ)獎勵辦法由國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院财政部門(mén)制(zhì)定。

第七十七條新聞、出版、廣播、電(diàn)影(yǐng)、電(diàn)視(shì)等單位有(yǒu)進行(xíng)安全生(shēng)産公益宣傳教育的義務,有(yǒu)對違反安全生(shēng)産法律、法規的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)輿論監督的權利。

第七十八條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)信息庫,如實記錄生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關從業人(rén)員的安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)信息;對違法行(xíng)為(wèi)情節嚴重的生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關從業人(rén)員,應當及時(shí)向社會(huì)公告,并通(tōng)報行(xíng)業主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、生(shēng)态環境主管部門(mén)、證券監督管理(lǐ)機構以及有(yǒu)關金融機構。有(yǒu)關部門(mén)和(hé)機構應當對存在失信行(xíng)為(wèi)的生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關從業人(rén)員采取加大(dà)執法檢查頻次、暫停項目審批、上(shàng)調有(yǒu)關保險費率、行(xíng)業或者職業禁入等聯合懲戒措施,并向社會(huì)公示。

負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當加強對生(shēng)産經營單位行(xíng)政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應用和(hé)公開(kāi),對生(shēng)産經營單位作(zuò)出處罰決定後七個(gè)工作(zuò)日內(nèi)在監督管理(lǐ)部門(mén)公示系統予以公開(kāi)曝光,強化對違法失信生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關從業人(rén)員的社會(huì)監督,提高(gāo)全社會(huì)安全生(shēng)産誠信水(shuǐ)平。

第五章生(shēng)産安全事故的應急救援與調查處理(lǐ)

第七十九條國家(jiā)加強生(shēng)産安全事故應急能力建設,在重點行(xíng)業、領域建立應急救援基地和(hé)應急救援隊伍,并由國家(jiā)安全生(shēng)産應急救援機構統一協調指揮;鼓勵生(shēng)産經營單位和(hé)其他社會(huì)力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和(hé)物資,提高(gāo)應急救援的專業化水(shuǐ)平。

國務院應急管理(lǐ)部門(mén)牽頭建立全國統一的生(shēng)産安全事故應急救援信息系統,國務院交通(tōng)運輸、住房(fáng)和(hé)城鄉建設、水(shuǐ)利、民航等有(yǒu)關部門(mén)和(hé)縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府建立健全相關行(xíng)業、領域、地區(qū)的生(shēng)産安全事故應急救援信息系統,實現互聯互通(tōng)、信息共享,通(tōng)過推行(xíng)網上(shàng)安全信息采集、安全監管和(hé)監測預警,提升監管的精準化、智能化水(shuǐ)平。

第八十條縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當組織有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)生(shēng)産安全事故應急救援預案,建立應急救援體(tǐ)系。

鄉鎮人(rén)民政府和(hé)街(jiē)道(dào)辦事處,以及開(kāi)發區(qū)、工業園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當制(zhì)定相應的生(shēng)産安全事故應急救援預案,協助人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)或者按照授權依法履行(xíng)生(shēng)産安全事故應急救援工作(zuò)職責。

第八十一條生(shēng)産經營單位應當制(zhì)定本單位生(shēng)産安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府組織制(zhì)定的生(shēng)産安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。

第八十二條危險物品的生(shēng)産、經營、儲存單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、城市軌道(dào)交通(tōng)運營、建築施工單位應當建立應急救援組織;生(shēng)産經營規模較小(xiǎo)的,可(kě)以不建立應急救援組織,但(dàn)應當指定兼職的應急救援人(rén)員。

危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、運輸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、城市軌道(dào)交通(tōng)運營、建築施工單位應當配備必要的應急救援器(qì)材、設備和(hé)物資,并進行(xíng)經常性維護、保養,保證正常運轉。

第八十三條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故後,事故現場(chǎng)有(yǒu)關人(rén)員應當立即報告本單位負責人(rén)。

單位負責人(rén)接到事故報告後,應當迅速采取有(yǒu)效措施,組織搶救,防止事故擴大(dà),減少(shǎo)人(rén)員傷亡和(hé)财産損失,并按照國家(jiā)有(yǒu)關規定立即如實報告當地負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),不得(de)隐瞞不報、謊報或者遲報,不得(de)故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有(yǒu)關證據。

第八十四條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)接到事故報告後,應當立即按照國家(jiā)有(yǒu)關規定上(shàng)報事故情況。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)有(yǒu)關地方人(rén)民政府對事故情況不得(de)隐瞞不報、謊報或者遲報。

第八十五條有(yǒu)關地方人(rén)民政府和(hé)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的負責人(rén)接到生(shēng)産安全事故報告後,應當按照生(shēng)産安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場(chǎng),組織事故搶救。

參與事故搶救的部門(mén)和(hé)單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有(yǒu)效的應急救援措施,并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大(dà)和(hé)次生(shēng)災害的發生(shēng),減少(shǎo)人(rén)員傷亡和(hé)财産損失。

事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少(shǎo)對環境造成的危害。

任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

第八十六條事故調查處理(lǐ)應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,及時(shí)、準确地查清事故原因,查明(míng)事故性質和(hé)責任,評估應急處置工作(zuò),總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任單位和(hé)人(rén)員提出處理(lǐ)建議。事故調查報告應當依法及時(shí)向社會(huì)公布。事故調查和(hé)處理(lǐ)的具體(tǐ)辦法由國務院制(zhì)定。

事故發生(shēng)單位應當及時(shí)全面落實整改措施,負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當加強監督檢查。

負責事故調查處理(lǐ)的國務院有(yǒu)關部門(mén)和(hé)地方人(rén)民政府應當在批複事故調查報告後一年內(nèi),組織有(yǒu)關部門(mén)對事故整改和(hé)防範措施落實情況進行(xíng)評估,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)評估結果;對不履行(xíng)職責導緻事故整改和(hé)防範措施沒有(yǒu)落實的有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員,應當按照有(yǒu)關規定追究責任。

第八十七條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故,經調查确定為(wèi)責任事故的,除了應當查明(míng)事故單位的責任并依法予以追究外,還(hái)應當查明(míng)對安全生(shēng)産的有(yǒu)關事項負有(yǒu)審查批準和(hé)監督職責的行(xíng)政部門(mén)的責任,對有(yǒu)失職、渎職行(xíng)為(wèi)的,依照本法第九十條的規定追究法律責任。

第八十八條任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)阻撓和(hé)幹涉對事故的依法調查處理(lǐ)。

第八十九條縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應急管理(lǐ)部門(mén)應當定期統計(jì)分析本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)發生(shēng)生(shēng)産安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。


第六章法律責任

第九十條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員,有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:

(一)對不符合法定安全生(shēng)産條件的涉及安全生(shēng)産的事項予以批準或者驗收通(tōng)過的;

(二)發現未依法取得(de)批準、驗收的單位擅自從事有(yǒu)關活動或者接到舉報後不予取締或者不依法予以處理(lǐ)的;

(三)對已經依法取得(de)批準的單位不履行(xíng)監督管理(lǐ)職責,發現其不再具備安全生(shēng)産條件而不撤銷原批準或者發現安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)不予查處的;

(四)在監督檢查中發現重大(dà)事故隐患,不依法及時(shí)處理(lǐ)的。

負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行(xíng)為(wèi)的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第九十一條負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器(qì)材或者其他産品的,在對安全生(shēng)産事項的審查、驗收中收取費用的,由其上(shàng)級機關或者監察機關責令改正,責令退還(hái)收取的費用;情節嚴重的,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分。

第九十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實報告的,責令停業整頓,并處三萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;給他人(rén)造成損害的,依法承擔賠償責任。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、挂靠、出具虛假報告的,沒收違法所得(de);違法所得(de)在十萬元以上(shàng)的,并處違法所得(de)二倍以上(shàng)五倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法所得(de)或者違法所得(de)不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;給他人(rén)造成損害的,與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

對有(yǒu)前款違法行(xíng)為(wèi)的機構及其直接責任人(rén)員,吊銷其相應資質和(hé)資格,五年內(nèi)不得(de)從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作(zuò);情節嚴重的,實行(xíng)終身行(xíng)業和(hé)職業禁入。

第九十三條生(shēng)産經營單位的決策機構、主要負責人(rén)或者個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)不依照本法規定保證安全生(shēng)産所必需的資金投入,緻使生(shēng)産經營單位不具備安全生(shēng)産條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生(shēng)産經營單位停産停業整頓。

有(yǒu)前款違法行(xíng)為(wèi),導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故的,對生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)給予撤職處分,對個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第九十四條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)未履行(xíng)本法規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責的,責令限期改正,處二萬元以上(shàng)五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款,責令生(shēng)産經營單位停産停業整頓。

生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)有(yǒu)前款違法行(xíng)為(wèi),導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行(xíng)完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得(de)擔任任何生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén);對重大(dà)、特别重大(dà)生(shēng)産安全事故負有(yǒu)責任的,終身不得(de)擔任本行(xíng)業生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)。

第九十五條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)未履行(xíng)本法規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責,導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故的,由應急管理(lǐ)部門(mén)依照下列規定處以罰款:

(一)發生(shēng)一般事故的,處上(shàng)一年年收入百分之四十的罰款;

(二)發生(shēng)較大(dà)事故的,處上(shàng)一年年收入百分之六十的罰款;

(三)發生(shēng)重大(dà)事故的,處上(shàng)一年年收入百分之八十的罰款;

(四)發生(shēng)特别重大(dà)事故的,處上(shàng)一年年收入百分之一百的罰款。

第九十六條生(shēng)産經營單位的其他負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員未履行(xíng)本法規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責的,責令限期改正,處一萬元以上(shàng)三萬元以下的罰款;導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生(shēng)産有(yǒu)關的資格,并處上(shàng)一年年收入百分之二十以上(shàng)百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第九十七條生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處二萬元以上(shàng)五萬元以下的罰款:

(一)未按照規定設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機構或者配備安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員、注冊安全工程師(shī)的;

(二)危險物品的生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員未按照規定經考核合格的;

(三)未按照規定對從業人(rén)員、被派遣勞動者、實習學生(shēng)進行(xíng)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,或者未按照規定如實告知有(yǒu)關的安全生(shēng)産事項的;

(四)未如實記錄安全生(shēng)産教育和(hé)培訓情況的;

(五)未将事故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未向從業人(rén)員通(tōng)報的;

(六)未按照規定制(zhì)定生(shēng)産安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;

(七)特種作(zuò)業人(rén)員未按照規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓并取得(de)相應資格,上(shàng)崗作(zuò)業的。

第九十八條生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令停止建設或者停産停業整頓,限期改正,并處十萬元以上(shàng)五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處二萬元以上(shàng)五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上(shàng)一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:

(一)未按照規定對礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行(xíng)安全評價的;

(二)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有(yǒu)安全設施設計(jì)或者安全設施設計(jì)未按照規定報經有(yǒu)關部門(mén)審查同意的;

(三)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計(jì)施工的;

(四)礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生(shēng)産或者使用前,安全設施未經驗收合格的。

第九十九條生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以上(shàng)二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:

(一)未在有(yǒu)較大(dà)危險因素的生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)有(yǒu)關設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志(zhì)的;

(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和(hé)報廢不符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的;

(三)未對安全設備進行(xíng)經常性維護、保養和(hé)定期檢測的;

(四)關閉、破壞直接關系生(shēng)産安全的監控、報警、防護、救生(shēng)設備、設施,或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數(shù)據、信息的;

(五)未為(wèi)從業人(rén)員提供符合國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準的勞動防護用品的;

(六)危險物品的容器(qì)、運輸工具,以及涉及人(rén)身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和(hé)礦山(shān)井下特種設備未經具有(yǒu)專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得(de)安全使用證或者安全标志(zhì),投入使用的;

(七)使用應當淘汰的危及生(shēng)産安全的工藝、設備的。

(八)餐飲等行(xíng)業的生(shēng)産經營單位使用燃氣未安裝可(kě)燃氣體(tǐ)報警裝置的。

第一百條未經依法批準,擅自生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有(yǒu)關危險物品安全管理(lǐ)的法律、行(xíng)政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百零一條生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處二萬元以上(shàng)五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:

(一)生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門(mén)安全管理(lǐ)制(zhì)度、未采取可(kě)靠的安全措施的;

(二)對重大(dà)危險源未登記建檔,未進行(xíng)定期檢測、評估、監控,未制(zhì)定應急預案,或者未告知應急措施的;

(三)進行(xíng)爆破、吊裝、動火(huǒ)、臨時(shí)用電(diàn)以及國務院應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有(yǒu)關部門(mén)規定的其他危險作(zuò)業,未安排專門(mén)人(rén)員進行(xíng)現場(chǎng)安全管理(lǐ)的;

(四)未建立安全風險分級管控制(zhì)度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;

(五)未建立事故隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度,或者重大(dà)事故隐患排查治理(lǐ)情況未按照規定報告的。

第一百零二條生(shēng)産經營單位未采取措施消除事故隐患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生(shēng)産經營單位拒不執行(xíng)的,責令停産停業整頓,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百零三條生(shēng)産經營單位将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不具備安全生(shēng)産條件或者相應資質的單位或者個(gè)人(rén)的,責令限期改正,沒收違法所得(de);違法所得(de)十萬元以上(shàng)的,并處違法所得(de)二倍以上(shàng)五倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法所得(de)或者違法所得(de)不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以上(shàng)二萬元以下的罰款;導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事故給他人(rén)造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

生(shēng)産經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生(shēng)産管理(lǐ)協議或者未在承包合同、租賃合同中明(míng)确各自的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生(shēng)産統一協調、管理(lǐ)的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓。

礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行(xíng)安全管理(lǐ)的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓。以上(shàng)施工單位倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的,責令停産停業整頓,吊銷資質證書(shū),沒收違法所得(de);違法所得(de)十萬元以上(shàng)的,并處違法所得(de)二倍以上(shàng)五倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法所得(de)或者違法所得(de)不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百零四條兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營單位在同一作(zuò)業區(qū)域內(nèi)進行(xíng)可(kě)能危及對方安全生(shēng)産的生(shēng)産經營活動,未簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議或者未指定專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員進行(xíng)安全檢查與協調的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業。

第一百零五條生(shēng)産經營單位有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員可(kě)以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:

(一)生(shēng)産、經營、儲存、使用危險物品的車(chē)間(jiān)、商店(diàn)、倉庫與員工宿舍在同一座建築內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生(shēng)産經營場(chǎng)所和(hé)員工宿舍未設有(yǒu)符合緊急疏散需要、标志(zhì)明(míng)顯、保持暢通(tōng)的出口、疏散通(tōng)道(dào),或者占用、鎖閉、封堵生(shēng)産經營場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通(tōng)道(dào)的。

第一百零六條生(shēng)産經營單位與從業人(rén)員訂立協議,免除或者減輕其對從業人(rén)員因生(shēng)産安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)、個(gè)人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款。

第一百零七條生(shēng)産經營單位的從業人(rén)員不落實崗位安全責任,不服從管理(lǐ),違反安全生(shēng)産規章制(zhì)度或者操作(zuò)規程的,由生(shēng)産經營單位給予批評教育,依照有(yǒu)關規章制(zhì)度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百零八條違反本法規定,生(shēng)産經營單位拒絕、阻礙負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以上(shàng)二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百零九條高(gāo)危行(xíng)業、領域的生(shēng)産經營單位未按照國家(jiā)規定投保安全生(shēng)産責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款。

第一百一十條生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)在本單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理(lǐ)期間(jiān)擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應急管理(lǐ)部門(mén)處上(shàng)一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén)對生(shēng)産安全事故隐瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。

第一百一十一條有(yǒu)關地方人(rén)民政府、負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),對生(shēng)産安全事故隐瞞不報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

第一百一十二條生(shēng)産經營單位違反本法規定,被責令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)可(kě)以自作(zuò)出責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續處罰。

第一百一十三條生(shēng)産經營單位存在下列情形之一的,負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當提請(qǐng)地方人(rén)民政府予以關閉,有(yǒu)關部門(mén)應當依法吊銷其有(yǒu)關證照。生(shēng)産經營單位主要負責人(rén)五年內(nèi)不得(de)擔任任何生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén);情節嚴重的,終身不得(de)擔任本行(xíng)業生(shēng)産經營單位的主要負責人(rén):

(一)存在重大(dà)事故隐患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規定的行(xíng)政處罰的;

(二)經停産停業整頓,仍不具備法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件的;

(三)不具備法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)标準或者行(xíng)業标準規定的安全生(shēng)産條件,導緻發生(shēng)重大(dà)、特别重大(dà)生(shēng)産安全事故的;

(四)拒不執行(xíng)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)作(zuò)出的停産停業整頓決定的。

第一百一十四條發生(shēng)生(shēng)産安全事故,對負有(yǒu)責任的生(shēng)産經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由應急管理(lǐ)部門(mén)依照下列規定處以罰款:

(一)發生(shēng)一般事故的,處三十萬元以上(shàng)一百萬元以下的罰款;

(二)發生(shēng)較大(dà)事故的,處一百萬元以上(shàng)二百萬元以下的罰款;

(三)發生(shēng)重大(dà)事故的,處二百萬元以上(shàng)一千萬元以下的罰款;

(四)發生(shēng)特别重大(dà)事故的,處一千萬元以上(shàng)二千萬元以下的罰款。

發生(shēng)生(shēng)産安全事故,情節特别嚴重、影(yǐng)響特别惡劣的,應急管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以按照前款罰款數(shù)額的二倍以

第一百一十五條本法規定的行(xíng)政處罰,由應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)按照職責分工決定;其中,根據本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規定應當給予民航、鐵(tiě)路、電(diàn)力行(xíng)業的生(shēng)産經營單位及其主要負責人(rén)行(xíng)政處罰的,也可(kě)以由主管的負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)進行(xíng)處罰。予以關閉的行(xíng)政處罰,由負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報請(qǐng)縣級以上(shàng)人(rén)民政府按照國務院規定的權限決定;給予拘留的行(xíng)政處罰,由公安機關依照治安管理(lǐ)處罰的規定決定。

第一百一十六條生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事故造成人(rén)員傷亡、他人(rén)财産損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人(rén)逃匿的,由人(rén)民法院依法強制(zhì)執行(xíng)。

生(shēng)産安全事故的責任人(rén)未依法承擔賠償責任,經人(rén)民法院依法采取執行(xíng)措施後,仍不能對受害人(rén)給予足額賠償的,應當繼續履行(xíng)賠償義務;受害人(rén)發現責任人(rén)有(yǒu)其他财産的,可(kě)以随時(shí)請(qǐng)求人(rén)民法院執行(xíng)。

第七章附則

第一百一十七條本法下列用語的含義:

危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人(rén)身安全和(hé)财産安全的物品。

重大(dà)危險源,是指長期地或者臨時(shí)地生(shēng)産、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和(hé)設施)。

第一百一十八條本法規定的生(shēng)産安全一般事故、較大(dà)事故、重大(dà)事故、特别重大(dà)事故的劃分标準由國務院規定。

國務院應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當根據各自的職責分工,制(zhì)定相關行(xíng)業、領域重大(dà)危險源的辨識标準和(hé)重大(dà)事故隐患的判定标準。

第一百一十九條本法自2002年11月1日起施行(xíng)。






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