國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局令
第92号
《煤礦安全培訓規定》已經2017年12月11日國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局第16次局長辦公會(huì)議審議通(tōng)過,現予公布,自2018年3月1日起施行(xíng)。
局長 王玉普
2018年1月11日
煤礦安全培訓規定
第一章總則
第一條為(wèi)了加強和(hé)規範煤礦安全培訓工作(zuò),提高(gāo)從業人(rén)員安全素質,防止和(hé)減少(shǎo)傷亡事故,根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》《中華人(rén)民共和(hé)國職業病防治法》等有(yǒu)關法律法規,制(zhì)定本規定。
第二條煤礦企業從業人(rén)員安全培訓、考核、發證及監督管理(lǐ)工作(zuò)适用本規定。
本規定所稱煤礦企業,是指在依法批準的礦區(qū)範圍內(nèi)從事煤炭資源開(kāi)采活動的企業,包括集團公司、上(shàng)市公司、總公司、礦務局、煤礦。
本規定所稱煤礦企業從業人(rén)員,是指煤礦企業主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員、特種作(zuò)業人(rén)員和(hé)其他從業人(rén)員。
第三條國家(jiā)煤礦安全監察局負責指導和(hé)監督管理(lǐ)全國煤礦企業從業人(rén)員安全培訓工作(zuò)。
省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府負責煤礦安全培訓的主管部門(mén)(以下簡稱省級煤礦安全培訓主管部門(mén))負責指導和(hé)監督管理(lǐ)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)煤礦企業從業人(rén)員安全培訓工作(zuò)。
省級及以下煤礦安全監察機構對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業從業人(rén)員安全培訓工作(zuò)依法實施監察。
第四條煤礦企業是安全培訓的責任主體(tǐ),應當依法對從業人(rén)員進行(xíng)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓,提高(gāo)從業人(rén)員的安全生(shēng)産意識和(hé)能力。
煤礦企業主要負責人(rén)對本企業從業人(rén)員安全培訓工作(zuò)全面負責。
第五條國家(jiā)鼓勵煤礦企業變招工為(wèi)招生(shēng)。煤礦企業新招井下從業人(rén)員,應當優先錄用大(dà)中專學校(xiào)、職業高(gāo)中、技(jì)工學校(xiào)煤礦相關專業的畢業生(shēng)。
第二章安全培訓的組織與管理(lǐ)
第六條煤礦企業應當建立完善安全培訓管理(lǐ)制(zhì)度,制(zhì)定年度安全培訓計(jì)劃,明(míng)确負責安全培訓工作(zuò)的機構,配備專職或者兼職安全培訓管理(lǐ)人(rén)員,按照國家(jiā)規定的比例提取教育培訓經費。其中,用于安全培訓的資金不得(de)低(dī)于教育培訓經費總額的百分之四十。
第七條對從業人(rén)員的安全技(jì)術(shù)培訓,具備《安全培訓機構基本條件》(AQ/T8011)規定的安全培訓條件的煤礦企業應當以自主培訓為(wèi)主,也可(kě)以委托具備安全培訓條件的機構進行(xíng)安全培訓。
不具備安全培訓條件的煤礦企業應當委托具備安全培訓條件的機構進行(xíng)安全培訓。
從事煤礦安全培訓的機構,應當将教師(shī)、教學和(hé)實習與實訓設施等情況書(shū)面報告所在地省級煤礦安全培訓主管部門(mén)。
第八條煤礦企業應當建立健全從業人(rén)員安全培訓檔案,實行(xíng)一人(rén)一檔。煤礦企業從業人(rén)員安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
(一)學員登記表,包括學員的文化程度、職務、職稱、工作(zuò)經曆、技(jì)能等級晉升等情況;
(二)身份證複印件、學曆證書(shū)複印件;
(三)曆次接受安全培訓、考核的情況;
(四)安全生(shēng)産違規違章行(xíng)為(wèi)記錄,以及被追究責任,受到處分、處理(lǐ)的情況;
(五)其他有(yǒu)關情況。
煤礦企業從業人(rén)員安全培訓檔案應當按照《企業文件材料歸檔範圍和(hé)檔案保管期限規定》(國家(jiā)檔案局令第10号)保存。
第九條煤礦企業除建立從業人(rén)員安全培訓檔案外,還(hái)應當建立企業安全培訓檔案,實行(xíng)一期一檔。煤礦企業安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
(一)培訓計(jì)劃;
(二)培訓時(shí)間(jiān)、地點;
(三)培訓課時(shí)及授課教師(shī);
(四)課程講義;
(五)學員名冊、考勤、考核情況;
(六)綜合考評報告等;
(七)其他有(yǒu)關情況。
對煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的煤礦企業安全培訓檔案應當保存三年以上(shàng),對特種作(zuò)業人(rén)員的煤礦企業安全培訓檔案應當保存六年以上(shàng),其他從業人(rén)員的煤礦企業安全培訓檔案應當保存三年以上(shàng)。
第三章主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的安全培訓
及考核
第十條本規定所稱煤礦企業主要負責人(rén),是指煤礦企業的董事長、總經理(lǐ),礦務局局長,煤礦礦長等人(rén)員。
本規定所稱煤礦企業安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員,是指煤礦企業分管安全、采煤、掘進、通(tōng)風、機電(diàn)、運輸、地測、防治水(shuǐ)、調度等工作(zuò)的副董事長、副總經理(lǐ)、副局長、副礦長,總工程師(shī)、副總工程師(shī)和(hé)技(jì)術(shù)負責人(rén),安全生(shēng)産管理(lǐ)機構負責人(rén)及其管理(lǐ)人(rén)員,采煤、掘進、通(tōng)風、機電(diàn)、運輸、地測、防治水(shuǐ)、調度等職能部門(mén)(含煤礦井、區(qū)、科、隊)負責人(rén)。
第十一條 煤礦礦長、副礦長、總工程師(shī)、副總工程師(shī)應當具備煤礦相關專業大(dà)專及以上(shàng)學曆,具有(yǒu)三年以上(shàng)煤礦相關工作(zuò)經曆。
煤礦安全生(shēng)産管理(lǐ)機構負責人(rén)應當具備煤礦相關專業中專及以上(shàng)學曆,具有(yǒu)二年以上(shàng)煤礦安全生(shēng)産相關工作(zuò)經曆。
第十二條煤礦企業應當每年組織主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員進行(xíng)新法律法規、新标準、新規程、新技(jì)術(shù)、新工藝、新設備和(hé)新材料等方面的安全培訓。
第十三條國家(jiā)煤礦安全監察局組織制(zhì)定煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核的标準,建立國家(jiā)級考試題庫。
省級煤礦安全培訓主管部門(mén)應當根據前款規定的考核标準,建立省級考試題庫,并報國家(jiā)煤礦安全監察局備案。
第十四條煤礦企業主要負責人(rén)考試應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家(jiā)安全生(shēng)産方針、政策和(hé)有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規、規章及标準;
(二)安全生(shēng)産管理(lǐ)、安全生(shēng)産技(jì)術(shù)和(hé)職業健康基本知識;
(三)重大(dà)危險源管理(lǐ)、重大(dà)事故防範、應急管理(lǐ)和(hé)事故調查處理(lǐ)的有(yǒu)關規定;
(四)國內(nèi)外先進的安全生(shēng)産管理(lǐ)經驗;
(五)典型事故和(hé)應急救援案例分析;
(六)其他需要考試的內(nèi)容。
第十五條煤礦企業安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考試應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家(jiā)安全生(shēng)産方針、政策和(hé)有(yǒu)關安全生(shēng)産的法律、法規、規章及标準;
(二)安全生(shēng)産管理(lǐ)、安全生(shēng)産技(jì)術(shù)、職業健康等知識;
(三)傷亡事故報告、統計(jì)及職業危害的調查處理(lǐ)方法;
(四)應急管理(lǐ)的內(nèi)容及其要求;
(五)國內(nèi)外先進的安全生(shēng)産管理(lǐ)經驗;
(六)典型事故和(hé)應急救援案例分析;
(七)其他需要考試的內(nèi)容。
第十六條國家(jiā)煤礦安全監察局負責中央管理(lǐ)的煤礦企業總部(含所屬在京一級子公司)主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考核工作(zuò)。
省級煤礦安全培訓主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考核工作(zuò)。
國家(jiā)煤礦安全監察局和(hé)省級煤礦安全培訓主管部門(mén)(以下統稱考核部門(mén))應當定期組織考核,并提前公布考核時(shí)間(jiān)。
第十七條煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當自任職之日起六個(gè)月內(nèi)通(tōng)過考核部門(mén)組織的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核,并持續保持相應水(shuǐ)平和(hé)能力。
煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員應當自任職之日起三十日內(nèi),按照本規定第十六條的規定向考核部門(mén)提出考核申請(qǐng),并提交其任職文件、學曆、工作(zuò)經曆等相關材料。
考核部門(mén)接到煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員申請(qǐng)及其材料後,經審核符合條件的,應當及時(shí)組織相應的考試;發現申請(qǐng)人(rén)不符合本規定第十一條規定的,不得(de)對申請(qǐng)人(rén)進行(xíng)安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考試,并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)及其所在煤礦企業或其任免機關調整其工作(zuò)崗位。
第十八條煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的考試應當在規定的考點采用計(jì)算(suàn)機方式進行(xíng)。考試試題從國家(jiā)級考試題庫和(hé)省級考試題庫随機抽取,其中抽取國家(jiā)級考試題庫試題比例占百分之八十以上(shàng)。考試滿分為(wèi)一百分,八十分以上(shàng)為(wèi)合格。
考核部門(mén)應當自考試結束之日起五個(gè)工作(zuò)日內(nèi)公布考試成績。
第十九條煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考試合格後,考核部門(mén)應當在公布考試成績之日起十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)頒發安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核合格證明(míng)(以下簡稱考核合格證明(míng))。考核合格證明(míng)在全國範圍內(nèi)有(yǒu)效。
煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考試不合格的,可(kě)以補考一次;經補考仍不合格的,一年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)考核。考核部門(mén)應當告知其所在煤礦企業或其任免機關調整其工作(zuò)崗位。
第二十條考核部門(mén)對煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員的安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力每三年考核一次。
第四章特種作(zuò)業人(rén)員的安全培訓和(hé)考核發證
第二十一條煤礦特種作(zuò)業人(rén)員及其工種由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局會(huì)同國家(jiā)煤礦安全監察局确定,并适時(shí)調整;其他任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)擅自變更其範圍。
第二十二條煤礦特種作(zuò)業人(rén)員應當具備初中及以上(shàng)文化程度(自2018年6月1日起新上(shàng)崗的煤礦特種作(zuò)業人(rén)員應當具備高(gāo)中及以上(shàng)文化程度),具有(yǒu)煤礦相關工作(zuò)經曆,或者職業高(gāo)中、技(jì)工學校(xiào)及中專以上(shàng)相關專業學曆。
第二十三條國家(jiā)煤礦安全監察局組織制(zhì)定煤礦特種作(zuò)業人(rén)員培訓大(dà)綱和(hé)考核标準,建立統一的考試題庫。
省級煤礦安全培訓主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作(zuò)業人(rén)員的考核、發證工作(zuò),也可(kě)以委托設區(qū)的市級人(rén)民政府煤礦安全培訓主管部門(mén)實施煤礦特種作(zuò)業人(rén)員的考核、發證工作(zuò)。
省級煤礦安全培訓主管部門(mén)及其委托的設區(qū)的市級人(rén)民政府煤礦安全培訓主管部門(mén)以下統稱考核發證部門(mén)。
第二十四條煤礦特種作(zuò)業人(rén)員必須經專門(mén)的安全技(jì)術(shù)培訓和(hé)考核合格,由省級煤礦安全培訓主管部門(mén)頒發《中華人(rén)民共和(hé)國特種作(zuò)業操作(zuò)證》(以下簡稱特種作(zuò)業操作(zuò)證)後,方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。
第二十五條煤礦特種作(zuò)業人(rén)員在參加資格考試前應當按照規定的培訓大(dà)綱進行(xíng)安全生(shēng)産知識和(hé)實際操作(zuò)能力的專門(mén)培訓。其中,初次培訓的時(shí)間(jiān)不得(de)少(shǎo)于九十學時(shí)。
已經取得(de)職業高(gāo)中、技(jì)工學校(xiào)及中專以上(shàng)學曆的畢業生(shēng)從事與其所學專業相應的特種作(zuò)業,持學曆證明(míng)經考核發證部門(mén)審核屬實的,免予初次培訓,直接參加資格考試。
第二十六條參加煤礦特種作(zuò)業操作(zuò)資格考試的人(rén)員,應當填寫考試申請(qǐng)表,由本人(rén)或其所在煤礦企業持身份證複印件、學曆證書(shū)複印件或者培訓機構出具的培訓合格證明(míng)向其工作(zuò)地或者戶籍所在地考核發證部門(mén)提出申請(qǐng)。
考核發證部門(mén)收到申請(qǐng)及其有(yǒu)關材料後,應當在六十日內(nèi)組織考試。對不符合考試條件的,應當書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)或其所在煤礦企業。
第二十七條煤礦特種作(zuò)業操作(zuò)資格考試包括安全生(shēng)産知識考試和(hé)實際操作(zuò)能力考試。安全生(shēng)産知識考試合格後,進行(xíng)實際操作(zuò)能力考試。
煤礦特種作(zuò)業操作(zuò)資格考試應當在規定的考點進行(xíng),安全生(shēng)産知識考試應當使用統一的考試題庫,使用計(jì)算(suàn)機考試,實際操作(zuò)能力考試采用國家(jiā)統一考試标準進行(xíng)考試。考試滿分均為(wèi)一百分,八十分以上(shàng)為(wèi)合格。
考核發證部門(mén)應當在考試結束後十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)公布考試成績。
申請(qǐng)人(rén)考試合格的,考核發證部門(mén)應當自考試合格之日起二十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成發證工作(zuò)。
申請(qǐng)人(rén)考試不合格的,可(kě)以補考一次;經補考仍不合格的,重新參加相應的安全技(jì)術(shù)培訓。
第二十八條特種作(zuò)業操作(zuò)證有(yǒu)效期六年,全國範圍內(nèi)有(yǒu)效。
特種作(zuò)業操作(zuò)證由國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局統一式樣、标準和(hé)編号。
第二十九條特種作(zuò)業操作(zuò)證有(yǒu)效期屆滿需要延期換證的,持證人(rén)應當在有(yǒu)效期屆滿六十日前參加不少(shǎo)于二十四學時(shí)的專門(mén)培訓,持培訓合格證明(míng)由本人(rén)或其所在企業向當地考核發證部門(mén)或者原考核發證部門(mén)提出考試申請(qǐng)。經安全生(shēng)産知識和(hé)實際操作(zuò)能力考試合格的,考核發證部門(mén)應當在二十個(gè)工作(zuò)日內(nèi)予以換發新的特種作(zuò)業操作(zuò)證。
第三十條離開(kāi)特種作(zuò)業崗位六個(gè)月以上(shàng)、但(dàn)特種作(zuò)業操作(zuò)證仍在有(yǒu)效期內(nèi)的特種作(zuò)業人(rén)員,需要重新從事原特種作(zuò)業的,應當重新進行(xíng)實際操作(zuò)能力考試,經考試合格後方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。
第三十一條特種作(zuò)業操作(zuò)證遺失或者損毀的,應當及時(shí)向原考核發證部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),由原考核發證部門(mén)補發。
特種作(zuò)業操作(zuò)證所記載的信息發生(shēng)變化的,應當向原考核發證部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經原考核發證部門(mén)審查确認後,予以更新。
第五章其他從業人(rén)員的安全培訓和(hé)考核
第三十二條煤礦其他從業人(rén)員應當具備初中及以上(shàng)文化程度。
本規定所稱煤礦其他從業人(rén)員,是指除煤礦主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員和(hé)特種作(zuò)業人(rén)員以外,從事生(shēng)産經營活動的其他從業人(rén)員,包括煤礦其他負責人(rén)、其他管理(lǐ)人(rén)員、技(jì)術(shù)人(rén)員和(hé)各崗位的工人(rén)、使用的被派遣勞動者和(hé)臨時(shí)聘用人(rén)員。
第三十三條煤礦企業應當對其他從業人(rén)員進行(xíng)安全培訓,保證其具備必要的安全生(shēng)産知識、技(jì)能和(hé)事故應急處理(lǐ)能力,知悉自身在安全生(shēng)産方面的權利和(hé)義務。
第三十四條省級煤礦安全培訓主管部門(mén)負責制(zhì)定煤礦企業其他從業人(rén)員安全培訓大(dà)綱和(hé)考核标準。
第三十五條煤礦企業或者具備安全培訓條件的機構應當按照培訓大(dà)綱對其他從業人(rén)員進行(xíng)安全培訓。其中,對從事采煤、掘進、機電(diàn)、運輸、通(tōng)風、防治水(shuǐ)等工作(zuò)的班組長的安全培訓,應當由其所在煤礦的上(shàng)一級煤礦企業組織實施;沒有(yǒu)上(shàng)一級煤礦企業的,由本單位組織實施。
煤礦企業其他從業人(rén)員的初次安全培訓時(shí)間(jiān)不得(de)少(shǎo)于七十二學時(shí),每年再培訓的時(shí)間(jiān)不得(de)少(shǎo)于二十學時(shí)。
煤礦企業或者具備安全培訓條件的機構對其他從業人(rén)員安全培訓合格後,應當頒發安全培訓合格證明(míng);未經培訓并取得(de)培訓合格證明(míng)的,不得(de)上(shàng)崗作(zuò)業。
第三十六條煤礦企業新上(shàng)崗的井下作(zuò)業人(rén)員安全培訓合格後,應當在有(yǒu)經驗的工人(rén)師(shī)傅帶領下,實習滿四個(gè)月,并取得(de)工人(rén)師(shī)傅簽名的實習合格證明(míng)後,方可(kě)獨立工作(zuò)。
工人(rén)師(shī)傅一般應當具備中級工以上(shàng)技(jì)能等級、三年以上(shàng)相應工作(zuò)經曆和(hé)沒有(yǒu)發生(shēng)過違章指揮、違章作(zuò)業、違反勞動紀律等條件。
第三十七條企業井下作(zuò)業人(rén)員調整工作(zuò)崗位或者離開(kāi)本崗位一年以上(shàng)重新上(shàng)崗前,以及煤礦企業采用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料或者使用新設備的,應當對其進行(xíng)相應的安全培訓,經培訓合格後,方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業。
第六章監督管理(lǐ)
第三十八條省級煤礦安全培訓主管部門(mén)應當将煤礦企業主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考核合格證明(míng)、特種作(zuò)業人(rén)員特種作(zuò)業操作(zuò)證的發放、注銷等情況在本部門(mén)網站上(shàng)公布,接受社會(huì)監督。
第三十九條煤礦安全培訓主管部門(mén)和(hé)煤礦安全監察機構應當對煤礦企業安全培訓的下列情況進行(xíng)監督檢查,發現違法行(xíng)為(wèi)的,依法給予行(xíng)政處罰:
(一)建立安全培訓管理(lǐ)制(zhì)度,制(zhì)定年度培訓計(jì)劃,明(míng)确負責安全培訓管理(lǐ)工作(zuò)的機構,配備專職或者兼職安全培訓管理(lǐ)人(rén)員的情況;
(二)按照本規定投入和(hé)使用安全培訓資金的情況;
(三)實行(xíng)自主培訓的煤礦企業的安全培訓條件;
(四)煤礦企業及其從業人(rén)員安全培訓檔案的情況;
(五)主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考核的情況;
(六)特種作(zuò)業人(rén)員持證上(shàng)崗的情況;
(七)應用新工藝、新技(jì)術(shù)、新材料、新設備以及離崗、轉崗時(shí)對從業人(rén)員安全培訓的情況;
(八)其他從業人(rén)員安全培訓的情況。
第四十條考核部門(mén)應當建立煤礦企業安全培訓随機抽查制(zhì)度,制(zhì)定現場(chǎng)抽考辦法,加強對煤礦安全培訓的監督檢查。
考核部門(mén)對煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員現場(chǎng)抽考不合格的,應當責令其重新參加安全生(shēng)産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核;經考核仍不合格的,考核部門(mén)應當書(shū)面告知其所在煤礦企業或其任免機關調整其工作(zuò)崗位。
第四十一條省級及以下煤礦安全監察機構應當按照年度監察執法計(jì)劃,采用現場(chǎng)抽考等多(duō)種方式對煤礦企業安全培訓情況實施嚴格監察;對監察中發現的突出問題和(hé)共性問題,應當向本級人(rén)民政府煤礦安全培訓主管部門(mén)或者下級人(rén)民政府提出有(yǒu)關安全培訓工作(zuò)的監察建議函。
第四十二條省級煤礦安全培訓主管部門(mén)發現下列情形之一的,應當撤銷特種作(zuò)業操作(zuò)證:
(一)特種作(zuò)業人(rén)員對發生(shēng)生(shēng)産安全事故負有(yǒu)直接責任的;
(二)特種作(zuò)業操作(zuò)證記載信息虛假的。
特種作(zuò)業人(rén)員違反上(shàng)述規定被撤銷特種作(zuò)業操作(zuò)證的,三年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)特種作(zuò)業操作(zuò)證。
第四十三條煤礦企業從業人(rén)員在勞動合同期滿變更工作(zuò)單位或者依法解除勞動合同的,原工作(zuò)單位不得(de)以任何理(lǐ)由扣押其考核合格證明(míng)或者特種作(zuò)業操作(zuò)證。
第四十四條省級煤礦安全培訓主管部門(mén)應當将煤礦企業主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員和(hé)特種作(zuò)業人(rén)員的考核情況,及時(shí)抄送省級煤礦安全監察局。
煤礦安全監察機構應當将煤礦企業主要負責人(rén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員和(hé)特種作(zuò)業人(rén)員的行(xíng)政處罰決定及時(shí)抄送同級煤礦安全培訓主管部門(mén)。
第四十五條煤礦安全培訓主管部門(mén)應當建立煤礦安全培訓舉報制(zhì)度,公布舉報電(diàn)話(huà)、電(diàn)子信箱,依法受理(lǐ)并調查處理(lǐ)有(yǒu)關舉報,并将查處結果書(shū)面反饋給實名舉報人(rén)。
第七章 法律責任
第四十六條煤礦安全培訓主管部門(mén)的工作(zuò)人(rén)員在煤礦安全考核工作(zuò)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有(yǒu)關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條煤礦企業有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由煤礦安全培訓主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構責令其限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處五萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員處一萬元以上(shàng)二萬元以下的罰款:
(一)主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員未按照規定經考核合格的;
(二)未按照規定對從業人(rén)員進行(xíng)安全生(shēng)産培訓的;
(三)未如實記錄安全生(shēng)産培訓情況的;
(四)特種作(zuò)業人(rén)員未經專門(mén)的安全培訓并取得(de)相應資格,上(shàng)崗作(zuò)業的。
第四十八條煤礦安全培訓主管部門(mén)或者煤礦安全監察機構發現煤礦企業有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,責令其限期改正,可(kě)以處一萬元以上(shàng)三萬元以下的罰款:
(一)未建立安全培訓管理(lǐ)制(zhì)度或者未制(zhì)定年度安全培訓計(jì)劃的;
(二)未明(míng)确負責安全培訓工作(zuò)的機構,或者未配備專兼職安全培訓管理(lǐ)人(rén)員的;
(三)用于安全培訓的資金不符合本規定的;
(四)未按照統一的培訓大(dà)綱組織培訓的;
(五)不具備安全培訓條件進行(xíng)自主培訓,或者委托不具備安全培訓條件機構進行(xíng)培訓的。
具備安全培訓條件的機構未按照規定的培訓大(dà)綱進行(xíng)安全培訓,或者未經安全培訓并考試合格頒發有(yǒu)關培訓合格證明(míng)的,依照前款規定給予行(xíng)政處罰。
第八章附則
第四十九條煤礦企業主要負責人(rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員考核不得(de)收費,所需經費由煤礦安全培訓主管部門(mén)列入同級财政年度預算(suàn)。
煤礦特種作(zuò)業人(rén)員培訓、考試經費可(kě)以列入同級财政年度預算(suàn),也可(kě)由省級煤礦安全培訓主管部門(mén)制(zhì)定收費标準,報同級人(rén)民政府物價部門(mén)、财政部門(mén)批準後執行(xíng)。證書(shū)工本費由考核發證機關列入同級财政年度預算(suàn)。
第五十條本規定自2018年3月1日起施行(xíng)。國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局2012年5月28日公布、2013年8月29日修正的《煤礦安全培訓規定》(國家(jiā)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)總局令第52号)同時(shí)廢止。
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