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山(shān)東省政府發布山(shān)東省安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)規定（省政府令第293号）
山(shān)東省安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)規定
第293号
《山(shān)東省安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)規定》已經2015年11月2日省政府第65次常務會(huì)議通(tōng)過，現予公布，自公布之日起施行(xíng)。
省長 郭樹(shù)清
2015年11月5日
山(shān)東省安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)規定
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了明(míng)确各級人(rén)民政府以及政府有(yǒu)關部門(mén)、單位的安全生(shēng)産工作(zuò)職責，健全安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)，加強安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》《山(shān)東省安全生(shēng)産條例》等有(yǒu)關法律、法規，結合本省實際，制(zhì)定本規定。
第二條 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)各級人(rén)民政府以及政府有(yǒu)關部門(mén)、單位(以下簡稱有(yǒu)關部門(mén))落實安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)，應當堅持管行(xíng)業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全和(hé)誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責的原則。
第三條 安全生(shēng)産監督管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，堅持屬地監管與分級監管相結合、以屬地監管為(wèi)主。
第四條 安全生(shēng)産工作(zuò)實行(xíng)一崗雙責制(zhì)度。各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)的主要負責人(rén)是本行(xíng)政區(qū)域和(hé)本行(xíng)業、領域安全生(shēng)産的第一責任人(rén)，對安全生(shēng)産工作(zuò)承擔全面領導責任；分管安全生(shēng)産的負責人(rén)對安全生(shēng)産工作(zuò)承擔重要領導責任；其他負責人(rén)對分管範圍內(nèi)的安全生(shēng)産工作(zuò)承擔直接領導責任。
第二章 政府職責
第五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府負責本行(xíng)政區(qū)域安全生(shēng)産工作(zuò)，履行(xíng)下列職責：
(一)實施安全發展戰略，根據國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃制(zhì)定安全生(shēng)産規劃并組織實施；
(二)研究制(zhì)定安全生(shēng)産制(zhì)度措施，建立健全安全生(shēng)産工作(zuò)協調機制(zhì)，及時(shí)協調、解決安全生(shēng)産監督管理(lǐ)中的重大(dà)問題；
(三)健全安全生(shēng)産監督管理(lǐ)體(tǐ)系，加強安全生(shēng)産行(xíng)政執法隊伍的職業化和(hé)專業化建設；
(四)健全安全生(shēng)産隐患排查治理(lǐ)體(tǐ)系，組織開(kāi)展安全生(shēng)産監督檢查和(hé)重點行(xíng)業領域專項整治，打擊安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)；
(五)健全生(shēng)産安全事故應急救援和(hé)調查處理(lǐ)體(tǐ)系，制(zhì)定事故應急預案并定期組織演練，組織或者委托有(yǒu)關部門(mén)進行(xíng)事故調查處理(lǐ)；
(六)加大(dà)安全生(shēng)産資金投入，落實政府安全生(shēng)産專項資金制(zhì)度，按照規定執行(xíng)安全生(shēng)産監管監察崗位津貼；
(七)法律、法規、規章規定的其他職責。
第六條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府設立安全生(shēng)産委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))，作(zuò)為(wèi)本級人(rén)民政府安全生(shēng)産議事協調機構，在本級人(rén)民政府領導下開(kāi)展下列工作(zuò)：
(一)貫徹落實安全生(shēng)産法律、法規、規章和(hé)上(shàng)級安全生(shēng)産工作(zuò)部署；
(二)研究部署、指導協調本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的安全生(shēng)産工作(zuò)，提出有(yǒu)關安全生(shēng)産的制(zhì)度、措施建議；
(三)組織分析安全生(shēng)産形勢，研究解決安全生(shēng)産工作(zuò)中的重大(dà)問題；
(四)組織、指導年度安全生(shēng)産考核工作(zuò)，并向本級人(rén)民政府提出獎懲建議；
(五)督促檢查下級人(rén)民政府和(hé)本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)安全生(shēng)産工作(zuò)落實情況，組織開(kāi)展安全生(shēng)産檢查和(hé)專項整治，對重大(dà)事故隐患挂牌督辦；
(六)根據本級人(rén)民政府安排，向下級人(rén)民政府發出警示通(tōng)報，對有(yǒu)關人(rén)員進行(xíng)約談；
(七)承辦本級人(rén)民政府交辦的其他事項。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府安委會(huì)下設辦公室，為(wèi)本級人(rén)民政府安委會(huì)的辦事機構，設在安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)，負責安委會(huì)日常工作(zuò)。
第七條 鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處、開(kāi)發區(qū)管理(lǐ)機構應當明(míng)确負責安全生(shēng)産工作(zuò)的機構，對本區(qū)域內(nèi)安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)監督檢查，協助上(shàng)級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責。
第三章 部門(mén)職責
第八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産工作(zuò)實施監督管理(lǐ)，履行(xíng)下列職責：
(一)制(zhì)定安全生(shēng)産政策和(hé)規劃，加強安全生(shēng)産宣傳，督促生(shēng)産經營單位落實安全生(shēng)産标準化工作(zuò)；
(二)依法實施涉及安全生(shēng)産的行(xíng)政許可(kě)，并對許可(kě)事項進行(xíng)事中事後監管；
(三)依法開(kāi)展涉及安全生(shēng)産的行(xíng)政執法工作(zuò)，對生(shēng)産經營單位進行(xíng)監督檢查，督促整改事故隐患，查處安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)；
(四)制(zhì)定事故應急預案，參與或者組織事故應急救援和(hé)事故調查處理(lǐ)，對事故防範和(hé)整改措施進行(xíng)監督檢查；
(五)受理(lǐ)安全生(shēng)産舉報投訴，進行(xíng)事故統計(jì)；
(六)負責本單位及其所屬單位的安全生(shēng)産管理(lǐ)；
(七)國家(jiā)和(hé)省規定的其他職責。
第九條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)監督管理(lǐ)，按照下列規定執行(xíng)：
(一)省人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)負責中央企業二級單位(分公司、子公司等)和(hé)省管企業總部(總公司、集團公司)的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)；
(二)設區(qū)的市人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)負責中央企業三級單位、省管企業二級單位、省屬企業(省管企業除外)和(hé)市管企業的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)；
(三)縣(市、區(qū))人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)負責中央企業四級及以下單位、省管企業三級及以下單位和(hé)其他企業、單位的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)。
國家(jiā)對有(yǒu)關行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)另有(yǒu)規定的，适用其規定。
第十條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)對本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)綜合監督管理(lǐ)，履行(xíng)下列職責：
(一)指導協調、監督檢查下級人(rén)民政府和(hé)本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)；
(二)分析和(hé)預測安全生(shēng)産形勢，協調解決安全生(shēng)産中的重大(dà)問題；
(三)發布安全生(shēng)産信息，綜合管理(lǐ)生(shēng)産安全事故調度統計(jì)工作(zuò)；
(四)對非煤礦山(shān)單位、危險化學品生(shēng)産經營和(hé)儲存單位、煙花(huā)爆竹生(shēng)産經營單位進行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(五)對冶金、有(yǒu)色、建材、輕工、紡織、機械、商貿、煙草等行(xíng)業的生(shēng)産經營單位進行(xíng)安全生(shēng)産監督檢查；
(六)對生(shēng)産經營單位(煤礦除外)的職業衛生(shēng)工作(zuò)進行(xíng)監督檢查；
(七)對建設項目安全設施和(hé)職業病防護設施與主體(tǐ)工程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用情況進行(xíng)監督檢查；
(八)對安全評價、安全生(shēng)産檢測檢驗等安全生(shēng)産專業服務機構進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(九)組織、指導和(hé)協調生(shēng)産安全事故應急救援工作(zuò)。
第十一條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府發展改革部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)将安全生(shēng)産工作(zuò)納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃，下達安全生(shēng)産基礎設施和(hé)技(jì)術(shù)支撐體(tǐ)系基本建設投資計(jì)劃；
(二)将建設項目安全條件作(zuò)為(wèi)項目管理(lǐ)的重要內(nèi)容；
(三)參與對不符合工業發展規劃、不符合産業政策、布局不合理(lǐ)的礦山(shān)、化工等企業關閉及落實情況的監督指導；
(四)糧食管理(lǐ)機構負責糧食流通(tōng)領域安全生(shēng)産管理(lǐ)，指導監督糧油倉儲企業的安全生(shēng)産工作(zuò)。
第十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府經濟和(hé)信息化部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責工業安全生(shēng)産綜合管理(lǐ)；
(二)承擔石油天然氣管道(dào)安全監督管理(lǐ)職責，指導、監督管道(dào)企業履行(xíng)管道(dào)保護義務；
(三)國防科學技(jì)術(shù)工業管理(lǐ)機構負責軍工單位和(hé)民用爆破器(qì)材生(shēng)産銷售的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，以及船(chuán)舶工業安全生(shēng)産監督檢查；
(四)煤炭管理(lǐ)機構負責組織指導煤炭企業的安全生(shēng)産管理(lǐ)，組織煤礦安全專項整治和(hé)日常監督檢查，組織關閉不具備安全生(shēng)産條件的礦井，監督煤礦事故隐患整改；
(五)中小(xiǎo)企業管理(lǐ)機構負責督促指導中小(xiǎo)企業、鄉鎮企業的安全生(shēng)産工作(zuò)。
第十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府教育行(xíng)政部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責教育行(xíng)業的安全監督管理(lǐ)；
(二)指導、監督各類學校(xiào)(含幼兒園)及其教學、科研、實驗機構的安全管理(lǐ)工作(zuò)，指導各類學校(xiào)制(zhì)定突發事件應急預案；
(三)将安全教育納入義務教育學校(xiào)教學內(nèi)容，指導各類學校(xiào)開(kāi)展安全教育活動；
(四)負責學生(shēng)在校(xiào)活動、參加學校(xiào)組織的校(xiào)外社會(huì)實踐活動的安全監督管理(lǐ)；
(五)依法負責校(xiào)車(chē)安全管理(lǐ)工作(zuò)。
第十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府科學技(jì)術(shù)行(xíng)政部門(mén)承擔下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)将安全生(shēng)産科技(jì)進步納入科技(jì)發展規劃和(hé)财政科技(jì)計(jì)劃并組織實施；
(二)組織、指導安全生(shēng)産重大(dà)科技(jì)攻關、基礎研究和(hé)應用研究，對安全生(shēng)産領域重大(dà)科學技(jì)術(shù)研究成果進行(xíng)獎勵。
第十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府公安機關履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責道(dào)路交通(tōng)安全管理(lǐ)；
(二)負責消防安全監督管理(lǐ)；
(三)負責危險化學品公共安全管理(lǐ)；
(四)負責民用爆炸物品和(hé)煙花(huā)爆竹公共安全管理(lǐ)；
(五)負責大(dà)型群衆性活動安全管理(lǐ)；
(六)依法履行(xíng)校(xiào)車(chē)安全管理(lǐ)職責；
(七)查處涉及安全生(shēng)産的刑事犯罪案件和(hé)治安管理(lǐ)案件。
第十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府司法行(xíng)政部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)将安全生(shēng)産法律、法規、規章納入公民普法內(nèi)容，指導律師(shī)、公證、基層法律服務等機構提供安全生(shēng)産法律服務；
(二)司法行(xíng)政戒毒管理(lǐ)機構負責司法行(xíng)政強制(zhì)隔離戒毒場(chǎng)所的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(三)監獄管理(lǐ)機構負責監獄系統的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)。
第十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對安全生(shēng)産領域先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)以及在事故救援工作(zuò)中做(zuò)出突出貢獻的單位和(hé)個(gè)人(rén)進行(xíng)表彰；
(二)指導農民工安全培訓教育；
(三)指導技(jì)工學校(xiào)、職業培訓機構的安全管理(lǐ)工作(zuò)。
第十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府國土資源主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責礦業秩序整頓和(hé)資源整合工作(zuò)，依法查處無證勘查開(kāi)采礦産資源以及違法從事選(洗)礦的行(xíng)為(wèi)；
(二)負責礦山(shān)地質環境保護工作(zuò)，督促礦山(shān)企業對采礦活動造成的礦山(shān)地質環境破壞進行(xíng)恢複治理(lǐ)。
第十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)(包括城鄉規劃、市政公用等部門(mén))履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責建設工程安全生(shēng)産監督管理(lǐ)(交通(tōng)、水(shuǐ)利、鐵(tiě)路、民航、電(diàn)力、通(tōng)信專業建設工程除外)；
(二)負責建築施工、建築安裝、建築裝飾裝修、勘察設計(jì)、建築監理(lǐ)等建築業和(hé)房(fáng)地産開(kāi)發、物業管理(lǐ)、房(fáng)屋征收拆遷等房(fáng)地産業安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(三)對房(fáng)屋建築和(hé)市政基礎設施工程用起重機械的安裝、拆卸、使用和(hé)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)使用進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(四)對市政公用行(xíng)業(含城市道(dào)路橋梁隧道(dào)、城市照明(míng)、供水(shuǐ)、供熱、排水(shuǐ)及污水(shuǐ)處理(lǐ)、環境衛生(shēng)、園林綠化、風景名勝區(qū))安全生(shēng)産進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(五)負責城鎮燃氣安全管理(lǐ)；
(六)将安全生(shēng)産規劃與城鄉規劃相銜接，指導高(gāo)危行(xíng)業建設項目規劃選址；
(七)指導農村住房(fáng)建設、農村住房(fáng)安全和(hé)危房(fáng)改造工作(zuò)。
第二十條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府交通(tōng)運輸主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責道(dào)路運輸行(xíng)業的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(二)負責水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)安全監督管理(lǐ)(國家(jiā)海事部門(mén)管轄範圍除外)；
(三)負責職責範圍內(nèi)公路、水(shuǐ)運工程的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(四)負責職責範圍內(nèi)公路安全設施建設和(hé)水(shuǐ)上(shàng)航标的設置，組織監督公路危橋、危險路段、港口、事故多(duō)發路段安全隐患治理(lǐ)；
(五)負責城市軌道(dào)交通(tōng)運營的安全監督管理(lǐ)；
(六)依法參與校(xiào)車(chē)安全管理(lǐ)工作(zuò)。
第二十一條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府水(shuǐ)行(xíng)政主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責水(shuǐ)利行(xíng)業安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，組織、指導、監督防汛抗旱工作(zuò)的安全管理(lǐ)；
(二)對水(shuǐ)利工程項目安全設施進行(xíng)監督管理(lǐ)，監督水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)建設項目安全評價工作(zuò)；
(三)對水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)施工企業安全生(shēng)産進行(xíng)監督管理(lǐ)。
第二十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府農業行(xíng)政主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責農業安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，指導農村基層組織和(hé)農民做(zuò)好種植業生(shēng)産安全事故防範工作(zuò)；
(二)畜牧獸醫(yī)機構負責畜牧、畜禽屠宰的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，對獸藥和(hé)飼料生(shēng)産、經營、使用進行(xíng)監督檢查，承擔草原(場(chǎng))防火(huǒ)工作(zuò)；
(三)農業機械管理(lǐ)機構負責農業機械安全監督管理(lǐ)，對農業機械使用進行(xíng)監督檢查。
第二十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府海洋與漁業主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責漁業安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，對漁業船(chuán)舶、漁港及漁港水(shuǐ)域安全進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(二)負責海洋災害預警預報，配合有(yǒu)關部門(mén)協調海上(shàng)漁業搶險救助工作(zuò)。
第二十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府林業主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責林業安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(二)指導、監督職責範圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、森(sēn)林公園和(hé)其他涉林生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産工作(zuò)；
(三)指導、監督林産品加工生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産工作(zuò)。
第二十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府商務主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)指導、監督商貿流通(tōng)行(xíng)業的安全生(shēng)産工作(zuò)；
(二)指導、監督拍賣、典當、舊(jiù)車(chē)流通(tōng)、再生(shēng)資源回收等特殊流通(tōng)行(xíng)業的安全生(shēng)産工作(zuò)；
(三)對報廢汽車(chē)回收企業進行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)。
第二十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府文化(文物)主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對文藝演出單位、互聯網上(shàng)網服務營業場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、文物保護單位、影(yǐng)劇(jù)院、文化館等公共文化娛樂場(chǎng)所進行(xíng)安全監督管理(lǐ)；
(二)協助有(yǒu)關部門(mén)對文化娛樂等公衆聚集場(chǎng)所的消防安全進行(xíng)監督管理(lǐ)。
第二十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃生(shēng)育行(xíng)政部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃生(shēng)育領域的安全工作(zuò)進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(二)負責危險化學品毒性鑒定管理(lǐ)和(hé)放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理(lǐ)；
(三)負責生(shēng)産安全事故醫(yī)療衛生(shēng)救援工作(zuò)；
(四)負責對職業病診斷、鑒定工作(zuò)進行(xíng)監督管理(lǐ)。
第二十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府環境保護主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責核安全、輻射安全的監督管理(lǐ)和(hé)輻射環境事故應急處置；
(二)對破壞生(shēng)态環境、污染嚴重、未進行(xíng)環境影(yǐng)響評價的礦山(shān)、尾礦庫關閉工作(zuò)進行(xíng)指導、監督；
(三)對廢棄危險化學品收集、貯存、處置工作(zuò)進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(四)組織、指導、協調生(shēng)産安全事故次生(shēng)環境事件的污染處置和(hé)應急監測。
第二十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府國有(yǒu)資産監督管理(lǐ)機構履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)依法履行(xíng)國有(yǒu)資産出資人(rén)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責；
(二)對國有(yǒu)出資企業負責人(rén)履行(xíng)安全生(shēng)産職責情況進行(xíng)考核；
(三)組織或者參與對國有(yǒu)出資企業的安全生(shēng)産檢查，督促國有(yǒu)出資企業落實安全防範和(hé)隐患治理(lǐ)措施。
第三十條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府新聞出版廣電(diàn)主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對出版機構、播出機構、傳輸機構、電(diàn)影(yǐng)制(zhì)片發行(xíng)放映單位及印刷發行(xíng)單位的安全生(shēng)産工作(zuò)進行(xíng)監督；
(二)負責主辦、承辦的各類圖書(shū)展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書(shū)市等活動的安全生(shēng)産管理(lǐ)；
(三)對廣播電(diàn)影(yǐng)電(diàn)視(shì)重大(dà)工程和(hé)重點基礎設施建設工程進行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)；
(四)組織、指導新聞出版廣播影(yǐng)視(shì)機構及新聞媒體(tǐ)開(kāi)展安全生(shēng)産宣傳教育，對違反安全生(shēng)産法律法規的行(xíng)為(wèi)進行(xíng)輿論監督。
第三十一條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府體(tǐ)育主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對公共體(tǐ)育場(chǎng)館、公共體(tǐ)育設施安全運行(xíng)進行(xíng)監督管理(lǐ)，對承建的體(tǐ)育場(chǎng)館、設施建設工程進行(xíng)安全管理(lǐ)；
(二)對承辦的體(tǐ)育賽事和(hé)活動、體(tǐ)育彩票(piào)發行(xíng)進行(xíng)安全管理(lǐ)；
(三)監督指導高(gāo)危險性體(tǐ)育項目的安全管理(lǐ)工作(zuò)。
第三十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)對企業登記中涉及安全生(shēng)産登記事項的前置審批文件、證件進行(xíng)審查；
(二)規範各類商品交易市場(chǎng)經營秩序；
(三)依法對無照經營行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處、取締。
第三十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府質量技(jì)術(shù)監督部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)依法對特種設備安全、安全防護計(jì)量器(qì)具進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(二)對生(shēng)産領域的煙花(huā)爆竹産品質量進行(xíng)監督抽查；
(三)依法對危險化學品及其包裝物、容器(qì)(不包括儲存危險化學品的固定式大(dà)型儲罐)生(shēng)産企業産品質量進行(xíng)監督。
第三十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府旅遊主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責旅遊安全的綜合協調和(hé)監督管理(lǐ)，指導旅遊突發事件應急救援工作(zuò)；
(二)對旅行(xíng)社安全生(shēng)産進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(三)指導旅遊安全培訓工作(zuò)。
第三十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府人(rén)民防空(kōng)主管部門(mén)履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責單建人(rén)防工程安全監督管理(lǐ)；
(二)指導單建人(rén)防工程安全生(shēng)産和(hé)已建成人(rén)防工程安全監督管理(lǐ)；
(三)負責人(rén)防直屬工程平戰使用的安全監督管理(lǐ)；
(四)負責人(rén)防工程拆除、報廢工作(zuò)的安全監督管理(lǐ)。
第三十六條 縣級以上(shàng)氣象主管機構履行(xíng)下列安全生(shēng)産工作(zuò)職責：
(一)負責災害性天氣的監測、預報、警報工作(zuò)，及時(shí)發布影(yǐng)響安全生(shēng)産的天氣預警、預報信息；
(二)對雷電(diàn)災害安全防禦工作(zuò)進行(xíng)監督管理(lǐ)；
(三)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)指導無人(rén)駕駛自由氣球和(hé)系留氣球安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，負責人(rén)工影(yǐng)響天氣作(zuò)業期間(jiān)的安全檢查和(hé)事故防範。
第三十七條 民航、鐵(tiě)路、海事、地震、通(tōng)信管理(lǐ)、郵政管理(lǐ)、能源、煤礦安全監察、黃河(hé)河(hé)務等機構依照有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章的規定，負責本行(xíng)業、領域的安全生(shēng)産監督管理(lǐ)工作(zuò)。縣級以上(shàng)人(rén)民政府監察、民政、财政、食品藥品監督管理(lǐ)等部門(mén)和(hé)法律、法規授權具有(yǒu)管理(lǐ)公共事務職能的組織依照法律、法規和(hé)規章的規定，履行(xíng)安全生(shēng)産工作(zuò)職責。
第四章 監督與責任追究
第三十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當每季度至少(shǎo)召開(kāi)一次安全生(shēng)産工作(zuò)會(huì)議，分析、部署本行(xíng)政區(qū)域防範生(shēng)産安全事故工作(zuò)。會(huì)議決定事項作(zuò)為(wèi)安全生(shēng)産有(yǒu)關檢查、考核的依據。
第三十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當定期向上(shàng)一級人(rén)民政府報告履行(xíng)安全生(shēng)産工作(zuò)職責情況。
縣級以上(shàng)人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)應當定期向本級人(rén)民政府報告履行(xíng)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責情況，每年年底前提交安全生(shēng)産工作(zuò)報告。
第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民政府應當建立健全安全生(shēng)産考核制(zhì)度，完善考核指标體(tǐ)系，每年向本級人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé)下一級人(rén)民政府分解下達年度安全生(shēng)産控制(zhì)考核指标。
第四十一條 本行(xíng)政區(qū)域和(hé)本行(xíng)業、領域發生(shēng)重大(dà)事故或者連續發生(shēng)較大(dà)事故的，有(yǒu)關人(rén)民政府應當逐級向上(shàng)一級人(rén)民政府作(zuò)出檢查，有(yǒu)關部門(mén)應當向本級人(rén)民政府作(zuò)出檢查。
第四十二條 各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)有(yǒu)下列情形之一的，由上(shàng)級人(rén)民政府給予警示通(tōng)報，并對有(yǒu)關人(rén)員進行(xíng)約談：
(一)本行(xíng)政區(qū)域和(hé)本行(xíng)業、領域發生(shēng)較大(dà)以上(shàng)事故或者事故造成惡劣影(yǐng)響的；
(二)本行(xíng)政區(qū)域和(hé)本行(xíng)業、領域連續發生(shēng)事故且影(yǐng)響重大(dà)的；
(三)本行(xíng)政區(qū)域和(hé)本行(xíng)業、領域事故發生(shēng)起數(shù)和(hé)死亡人(rén)數(shù)超過年度安全生(shēng)産控制(zhì)考核指标的；
(四)不執行(xíng)事故挂牌督辦指令的；
(五)不落實事故責任追究的；
(六)法律、法規和(hé)規章規定的其他情形。
各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)有(yǒu)前款(一)、(二)、(三)項情形的，實行(xíng)安全生(shēng)産一票(piào)否決。
第四十三條 各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)未按照本規定履行(xíng)安全生(shēng)産工作(zuò)職責，有(yǒu)下列情形之一的，由上(shàng)級人(rén)民政府給予通(tōng)報，并對直接負責的主管人(rén)員和(hé)其他直接責任人(rén)員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未依法履行(xíng)涉及安全生(shēng)産的行(xíng)政許可(kě)、行(xíng)政執法職責，造成嚴重後果的；
(二)未依法履行(xíng)重大(dà)事故隐患監督管理(lǐ)職責的；
(三)未有(yǒu)效組織或者參與事故救援，導緻人(rén)員傷亡或者财産損失擴大(dà)的；
(四)對事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的；
(五)阻撓、幹涉事故調查處理(lǐ)或者責任追究的；
(六)有(yǒu)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他行(xíng)為(wèi)的。
第五章 附 則
第四十四條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)與省人(rén)民政府有(yǒu)關部門(mén)在機構設置上(shàng)不一緻的，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府确定其安全生(shēng)産工作(zuò)職責。
第四十五條 本規定自公布之日起施行(xíng)。
山(shān)東省人(rén)民政府辦公廳2015年11月5日印發
主辦單位：煙台市安生(shēng)安全技(jì)術(shù)服務中心 網絡備案号：
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