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國務院辦公廳關于印發

省級政府安全生(shēng)産工作(zuò)考核辦法的通(tōng)知
國辦發〔2016〕64号


各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府,國務院各部委、各直屬機構:

《省級政府安全生(shēng)産工作(zuò)考核辦法》已經國務院同意,現印發給你(nǐ)們,請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。

                          國務院辦公廳

                          2016年8月12日

(此件公開(kāi)發布)


省級政府安全生(shēng)産工作(zuò)考核辦法

  第一條 為(wèi)嚴格落實安全生(shēng)産責任,有(yǒu)效防範和(hé)遏制(zhì)生(shēng)産安全事故,促進安全生(shēng)産形勢根本好轉,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,根據《中華人(rén)民共和(hé)國安全生(shēng)産法》、《中華人(rén)民共和(hé)國職業病防治法》等法律法規和(hé)有(yǒu)關規定,制(zhì)定本辦法。

第二條 本辦法适用于對各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府和(hé)新疆生(shēng)産建設兵團(以下統稱各省級政府)安全生(shēng)産工作(zuò)的年度考核。

第三條 考核工作(zuò)在國務院領導下,由國務院安全生(shēng)産委員會(huì)(以下簡稱國務院安委會(huì))負責組織,國務院安委會(huì)辦公室負責實施。

第四條 考核工作(zuò)堅持客觀公正、科學合理(lǐ)、公開(kāi)透明(míng)、注重實效的原則,突出工作(zuò)重點,注重工作(zuò)過程,強化責任落實。

第五條 考核內(nèi)容包括以下方面:

(一)健全責任體(tǐ)系。堅持管行(xíng)業必須管安全、管業務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全,明(míng)确和(hé)落實黨委政府領導責任、部門(mén)監管責任、企業主體(tǐ)責任,強化屬地管理(lǐ),嚴格工作(zuò)考核,切實做(zuò)到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。

(二)推進依法治理(lǐ)。堅持有(yǒu)法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格執行(xíng)安全生(shēng)産法律法規,完善地方安全生(shēng)産法規規章和(hé)标準體(tǐ)系,加強安全生(shēng)産監管執法能力建設,依法依規查處各類生(shēng)産安全事故。

(三)完善體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。健全安全生(shēng)産監管執法機構,強化基層監管執法力量,落實監管執法經費、裝備,創新監管機制(zhì),提高(gāo)執法效能,健全安全生(shēng)産應急救援管理(lǐ)體(tǐ)系。

(四)加強安全預防。建立和(hé)落實安全風險分級管控與隐患排查治理(lǐ)雙重預防性工作(zuò)機制(zhì),深入推進企業安全生(shēng)産标準化建設,積極實施安全保障能力提升工程。

(五)強化基礎建設。加大(dà)安全投入,提高(gāo)安全科技(jì)和(hé)信息化水(shuǐ)平,加強安全宣傳教育培訓,發揮市場(chǎng)機制(zhì)推動作(zuò)用,築牢安全生(shēng)産和(hé)職業衛生(shēng)基礎。

(六)防範遏制(zhì)事故。加強重點行(xíng)業領域事故防控,生(shēng)産安全事故起數(shù)、死亡人(rén)數(shù)進一步減少(shǎo),重特大(dà)事故得(de)到有(yǒu)效遏制(zhì)。

第六條 考核實行(xíng)百分制(zhì)評分,逐項扣分,單項分值扣完為(wèi)止。

第七條 在健全安全生(shēng)産體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)法制(zhì)、組織事故搶險救援等方面取得(de)顯著成績的,經國務院安委會(huì)辦公室認定,給予适當加分。

第八條 考核結果分為(wèi)4個(gè)等級(以上(shàng)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)):

得(de)分90分以上(shàng)為(wèi)優秀;

得(de)分80分以上(shàng)90分以下為(wèi)良好;

得(de)分60分以上(shàng)80分以下為(wèi)合格;

得(de)分60分以下為(wèi)不合格。

第九條 按照屬地管理(lǐ)原則,強化重特大(dà)事故防控情況考核,嚴格實行(xíng)“一票(piào)否決”制(zhì)度,發生(shēng)特别重大(dà)事故的按不合格評定。

第十條 建立信息化考評系統,動态報送、審查考核任務完成情況。各省級政府每年1月底前報送上(shàng)一年度安全生(shēng)産工作(zuò)自評報告。國務院安委會(huì)辦公室組織現場(chǎng)核查抽查。

第十一條 考核結果經國務院安委會(huì)審定、報國務院同意後,由國務院安委會(huì)向各省級政府通(tōng)報,對考核結果為(wèi)優秀的省級政府予以表彰。同時(shí)将考核結果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明(míng)辦,并向社會(huì)公開(kāi)。

第十二條 對考核結果為(wèi)不合格的省級政府,責令其在考核結果通(tōng)報後一個(gè)月內(nèi),制(zhì)定整改措施,向國務院安委會(huì)書(shū)面報告。國務院安委會(huì)辦公室負責督促落實。

第十三條 對在考核工作(zuò)中弄虛作(zuò)假、瞞報謊報的單位,視(shì)情節輕重給予責令整改、通(tōng)報批評、降低(dī)考核等次等懲處,造成不良影(yǐng)響的依法依規追究有(yǒu)關人(rén)員責任。

第十四條 國務院安委會(huì)辦公室依據本辦法和(hé)年度安全生(shēng)産工作(zuò)目标任務,拟定年度安全生(shēng)産工作(zuò)考核細則,經國務院安委會(huì)審定後實施。

第十五條 各省級政府應結合實際,制(zhì)定和(hé)實施安全生(shēng)産工作(zuò)考核辦法。

第十六條 本辦法由國務院安委會(huì)辦公室負責解釋,自印發之日起施行(xíng)。

 





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